Мероприятия по борьбе с коррупцией

Мероприятия по противодействию коррупции в государственном учреждении

 «Государственный энергетический и газовый надзор» на 2025-2027 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Мероприятия общего системного характера

1.        

Проведение мониторинга поддержания в актуальном состоянии размещенной на официальном сайте учреждения, в глобальной компьютерной сети Интернет и информационных стендах филиалов информации о порядке осуществления административных процедур.

постоянно

 

Производственно-технический отдел аппарата управления учреждения

Отдел автоматизированных систем управления аппарата управления учреждения

Директора филиалов

2.        

Проведение мониторинга соблюдения арендаторами условий договоров аренды в целях выявления фактов использования имущества, не передававшегося в аренду, неполного или несвоевременного перечисления арендной платы и других нарушений.

При выявлении нарушений - установление причин и условий, им способствовавших, в том числе фактов вступления представителей арендаторов в противоправный сговор с работниками учреждения (филиалов).

один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)

Комиссия по вопросам анализа и оценки эффективности деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг)

Директора филиалов

3.        

Проведение мониторинга соблюдения порядка приобретения учреждением (филиалами) услуг аренды движимого и недвижимого имущества с учетом экономической целесообразности для учреждения, а также анализ таких арендных отношений в учреждении в целях выявления нарушений и условий, им способствовавших, в том числе фактов вступления представителей арендодателей в противоправный сговор с работниками учреждения (филиалов).

один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)

Комиссия по вопросам анализа и оценки эффективности деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг)

Директора филиалов

4.        

Уточнение фактического наличия имущества при проведении инвентаризации активов и обязательств; установления причин возникновения недостач и излишков и лиц, виновных в их возникновении в учреждении (филиалах).

не реже 1 раза в год

(до 1 января)

Председатель комиссии по инвентаризации учреждения и филиалов

5.        

Рассмотрение на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов) каждого факта возникновения безнадежной дебиторской задолженности, установление причин ее возникновения, до принятия учреждением (филиалом) решения о ее списании.

не реже 1 раза в год

Управление бухгалтерского учета, финансов, труда и заработной платы аппарата управления учреждения

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения

Директора филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

6.        

Проведение анализа принимаемых учреждением (филиалами) мер по исключению фактов образования у учреждения (филиалов) просроченной кредиторской задолженности перед производителями товаров, в том числе в целях исключения фактов отказов таких производителей от приглашения учреждением (филиалами) к участию в очередных процедурах закупок товаров.

один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января)

Управление бухгалтерского учета, финансов, труда и заработной платы аппарата управления учреждения

Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения

Ведущий специалист по экономической безопасности

Директора филиалов

7.        

Проведение мониторинга исполнения учреждением (филиалами) требований в части принятия решений о применении (не применении) предусмотренных договорами закупки товаров (работ, услуг) и (или) законодательством мер ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям), нарушающим условия таких договоров.

один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Ведущий специалист по экономической безопасности

Директора филиалов

8.        

Проведение анализа систематизированной, обобщенной информации, указанной в пункте 23 настоящих Мероприятий, в целях внесения изменений в карту коррупционных рисков и предоставление обобщенной информации в учреждение с выводами и предложениями, в том числе в части внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) локальные акты Министерства энергетики.

один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января)

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

9.        

Мониторинг наличия в положениях о структурных подразделениях, а также должностных инструкциях руководящих работников учреждения (филиалов) норм, которые обязывают принимать меры по обеспечению соблюдения антикоррупционного законодательства, в том числе по предупреждению коррупционных правонарушений в работе структурных подразделений и в курируемых направлениях деятельности.

не реже 1 раза в год

(до 1 января)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Директора филиалов

10.    

Мониторинг полноты принимаемых учреждением (филиалами) мер по практическому применению утвержденной карты коррупционных рисков, в том числе для лиц, непосредственно реализующих в соответствии с правовыми актами, контрактами (трудовыми договорами) функции в сфере закупок товаров (работ, услуг), своевременности ее актуализации по фактам выявленных новых коррупционно опасных функций и ситуаций, разработке новых мер по нейтрализации рисков.

один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Директора филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

11.    

Рассмотрение на заседаниях комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов) вопросов допущенных учреждением (филиалами) нарушений законодательства с проявлениями коррупционного характера, в том числе выявленных случаев нарушений (упущений) в деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг), в том числе при строительстве.

по мере выявления нарушений (по итогам каждого полугодия)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Ведущий специалист по экономической безопасности

Директора филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

12.    

Осуществление постоянного мониторинга средств массовой информации, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет, в целях выявления сообщений о фактах коррупции и иных нарушений антикоррупционного законодательства в учреждении (филиалах) и рассмотрение данной информации на заседаниях комиссий по противодействию коррупции организаций учреждения (филиалов).

по мере выявления информации (по итогам каждого полугодия)

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

13.    

Осуществление постоянного мониторинга обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в целях выявления сообщений о фактах коррупции и иных нарушений антикоррупционного законодательства в учреждении (филиалах) и рассмотрение данной информации на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов).

по мере выявления информации (по итогам каждого полугодия)

Отдел контроля за документооборотом и обращениями граждан аппарата управления учреждения

Директора филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

14.    

Включение, по согласованию сторон, в проекты договоров антикоррупционной оговорки в целях исключения нарушения сторонами антикоррупционного законодательства.

постоянно

Должностные лица, ответственные за проведение закупок

15.    

Организация систематического анализа посещаемых работниками учреждения (филиалов) интернет-сайтов, с целью исключения случаев использования сети Интернет, а также использования услуг телефонной связи для личных целей, не связанных с исполнением трудовых обязанностей (посещение сайтов социальных сетей, интернет-магазинов, развлекательно-информационного характера, телефонных звонков в личных целях и т.п.) с оформлением докладной записки, содержащей информацию о том, кем из работников, когда и какие осуществлялись посещения интернет-ресурсов, на какие телефонные номера осуществлялся вызов, не связанные с исполнением трудовых обязанностей. Рассмотрение докладных записок на заседаниях комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов.

постоянно

(по итогам каждого полугодия)

Отделы автоматизированных систем управления аппарата управления учреждения и филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

Мероприятия в области кадровой работы

16.    

Проведение мониторинга обеспечения надлежащего пропускного режима, наличия системы регистрации въезда на территорию и выезда с территории учреждения (филиалов) транспортных средств, а также их досмотра.

Не реже 1 раза в квартал

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения

Директора филиалов

17.    

Проведение внезапных проверок соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления, предупреждения и исключения фактов сокрытия грубых нарушений правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины в учреждении (филиалах).

не реже одного раза в квартал

 

 

 

 

 

 

 

 

не реже одного раза в месяц

Заместитель генерального директора – главный инженер, заместитель генерального директора и должностные лица структурных подразделений аппарата управления учреждения, уполномоченные генеральным директором – в отношении аппарата управления учреждения, филиалов и их структурных подразделений

 

Директора филиалов и (или) лица, ими уполномоченные - в отношении аппарата управления филиала, межрайонных отделений, в том числе районных (городских) энергогазинспекций

Начальники межрайонных отделений – в отношении районных (городских) энергогазинспекций

18.    

Проверка актуального состояния перечней должностей государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц, в том числе в части включения в них руководителей учреждения (филиалов) и их заместителей, руководителей структурных подразделений учреждения (филиалов) и их заместителей, членов конкурсных комиссий для организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг), иных должностных лиц (работников) учреждения (филиалов), непосредственно реализующих в соответствии с правовыми актами учреждения, контрактами (трудовыми договорами) функции в сфере закупок товаров (работ, услуг), в том числе при строительстве, с подготовкой отчета о произведенных за проверяемый период изменений, дифференцированно по основаниям таких изменений, включая изменения штатного расписания и др.

не реже 1 раза в год

(до 1 января)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

19.    

Проверка своевременности оформления, ознакомления и подписания письменных обязательств по соблюдению ограничений, установленных статьями 17 - 21 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией», государственными должностными лицами и лицами, претендующими на занятие должности государственного должностного лица.

не реже 1 раза в год

(до 1 января)

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

20.    

Ознакомление лиц, принимаемых в учреждение (филиалы) на должности, при занятии которых лицо является приравненным к государственному должностному лицу с ограничениями, установленными для таких лиц Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией».

постоянно

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

21.    

Мониторинг полноты принимаемых учреждением (филиалами) мер по совершенствованию форм и методов оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, зачисляемых в резерв на занятие должностей государственных должностных и приравненных к ним лиц. Обеспечение надлежащей профессиональной и антикоррупционной подготовки лиц, состоящих в таком резерве, недопущения оказания необоснованных предпочтений и привилегий при назначении на должности, по которым создан резерв.

не реже 1 раза в год

(до 1 января)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

22.    

Обеспечение, в том числе на базе ГИПК «ГАЗ-ИНСТИТУТ», плановой оценки степени профессионального соответствия, уровня антикоррупционной устойчивости, а также идентификации лиц, склонных к коррупционному поведению, лиц, включенных в перечни должностей государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц, а также зачисленных в резерв на занятие должностей государственных должностных и приравненных к ним лиц.

в соответствии с утвержденными графиками

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

23.    

Мониторинг проводимой работы в учреждении (филиалах) с группами резерва для отбора кандидатов на вакантные должности руководителей учреждения (филиалов) и их заместителей, руководителей структурных подразделений учреждения (филиалов) и их заместителей, членов конкурсных комиссий для организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг), иных должностных лиц (работников) учреждения (филиалов), непосредственно реализующих в соответствии с правовыми актами учреждения, контрактами (трудовыми договорами) функции в сфере закупок товаров (работ, услуг), в том числе при строительстве, в части внесения в планы работы с указанными группами резерва заданий на подготовку кандидатами рефератов (докладов), отражающих анализ деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг), с отражением выявленных новых коррупционно опасных функций и ситуаций, предложений по мерам нейтрализации таких рисков.

Организация выборочных заслушиваний указанных рефератов (докладов) на производственных совещаниях, семинарах-совещаниях, комиссиях по противодействию коррупции учреждения (филиалов), с предоставлением систематизированной, обобщенной информации для рассмотрения в аппарате управления учреждения.

в соответствии с утвержденными графиками

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов)

24.    

При направлении документов по согласованию на продление, заключение нового контракта с руководителями учреждения (филиалов) и их заместителями, при переводе на вышеуказанные должности в пределах учреждения представлять копию протокола заседания комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов), на котором рассматривался вопрос о соблюдении руководителями учреждения (филиалов) требований антикоррупционного законодательства и положений Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» с соответствующими выводами.

при направлении документов

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

25.    

Проведение мониторинга за соблюдением государственными должностными лицами и приравненными к ним лицами требований статей 17-21 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». Рассмотрение на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов) сведений о выявленных нарушениях антикоррупционных запретов и ограничений в целях разработки конкретных мер по предупреждению подобных нарушений в дальнейшем.

один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

 

26.    

Вручение лицам, принимаемым на работу в учреждение (филиал), памятки об основных требованиях законодательства о борьбе с коррупцией.

постоянно (при приеме на работу)

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

Образовательные, воспитательные и информационно-пропагандистские мероприятия

27.    

Организация изучения антикоррупционного законодательства при реализации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов учреждения (филиалов), членов комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов), а также при подготовке и переподготовке рабочих в количестве не менее 2-х учебных часов.

в соответствии с графиками обучения

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

28.    

Проведение с лицами, включенными в перечни должностей государственных должностных лиц и приравненных к ним лицам, лицами, зачисленными в резерв на занятие должностей государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц, семинаров по вопросам борьбы с коррупцией, по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений, на основе практического опыта работы в сфере противодействия коррупции, обзоров материалов, размещаемых в средствах массовой информации, аналитических подборок по данной теме, в том числе с участием представителей правоохранительных органов.

не реже 1 раза в год

(до 1 января)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

29.    

Осуществление проверки знаний основных положений антикоррупционного законодательства при аттестации работников, являющихся государственными должностными лицами и лицами, приравненными к государственным должностным лицам (статей 17-21 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»).

постоянно

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

Аттестационная комиссия аппарата управления учреждения и филиалов

30.    

Проведение разъяснительной работы среди государственных должностных лиц о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

постоянно

Начальники структурных подразделений аппарата управления учреждения и филиалов

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

31.    

Организация посещения исправительных учреждений и (или) судебных заседаний по рассмотрению преступлений и правонарушений коррупционной направленности государственными инспекторами по энергетическому и газовому надзору.

Постоянно

(не реже одного раза в полугодие)

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

32.    

Организация посещения членами конкурсных комиссий по организации и проведению закупок товаров (работ, услуг), в том числе при строительстве, лицами, непосредственно реализующими в соответствии с правовыми актами, контрактами (трудовыми договорами) функции в сфере закупок товаров (работ, услуг), государственными должностными лицами и приравненными к ним лицами, подписавшими письменные обязательства по соблюдению ограничений, установленных статьями 17 - 21 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией», исправительных учреждений и (или) судебных заседаний при рассмотрении на них дел коррупционной направленности.

В течение года

 

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Директора филиалов

33.    

Принятие мер по усилению контроля за целевым использованием работниками рабочего времени, исключив использование мобильных телефонов в рабочее время в личных целях (за исключением случаев безотлагательной необходимости и экстренной связи с близкими родственниками).

Постоянно

Начальники структурных подразделений аппарата управления учреждения

Директора филиалов

34.    

Проведение анализа эффективности служебных командировок за границу в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих коррупции в этих сферах деятельности.

не реже 1 раза в год

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Ведущий специалист по экономической безопасности

Директора филиалов

 

Мероприятия в сфере осуществления надзорной деятельности

35.    

Проведение выборочного анализа полноты наличия документов, необходимых для осуществления административной процедуры (этапов административной процедуры), осуществляемой органом государственного энергетического и газового надзора.

постоянно (не реже одного раза в полугодие)

Электротехническая инспекция, теплотехническая инспекция, отдел газового надзора аппарата управления учреждения

Директора филиалов

Областные энергогазинспекции – в отношении межрайонных отделений

Межрайонные отделения – в отношении районной энергогазинспекций

36.    

Проведение работы по перезакреплению поднадзорных потребителей среди инспекторского персонала согласно Положению о перезакреплении поднадзорных потребителей за инспектором энергогазинспекции Госэнергогазнадзора, утвержденного приказом генерального директора от 27.08.2021 № 127.

постоянно (не реже 1 раза в 5 лет)

Директора филиалов

 

37.    

Отстранение государственного инспектора по энергетическому и газовому надзору от осуществления административной процедуры в отношении близких родственников, свойственников либо юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с которыми он ранее состоял в трудовых отношениях.

Недопущение закрепления за государственным инспектором по энергетическому и газовому надзору потребителей, с которыми он ранее состоял в трудовых отношениях.

постоянно

Директора филиалов

38.    

Проведение анализа закрепленных за государственными инспекторами по энергетическому и газовому надзору потребителей, на предмет периодичности обследования его в рамках осуществляемой надзорной деятельности (мероприятий технического (технологического, поверочного) характера), с целью исключения фактов не осуществления ее в отношении конкретного субъекта надзорной деятельности.

постоянно

(не реже 1 раза в полугодие)

Директора филиалов

 

39.    

Проведение выборочного анализа участия государственных инспекторов по энергетическому и газовому надзору в комиссиях потребителей по подтверждению (присвоению) группы по электробезопасности на предмет исключения случаев участия их в таких комиссиях в нерабочее время (трудовой отпуск, при временной нетрудоспособности и т.д.)

Постоянно

(не реже одного раза в полугодие)

Директора филиалов

40.    

Проведение внезапных проверок государственных инспекторов по энергетическому и газовому надзору на предмет их фактического нахождения на объекте с целью осуществления государственного энергетического и газового надзора.

не реже одного раза в квартал

Директора филиалов

41.    

Организация и проведение присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности, проверки знаний по вопросам охраны труда у ответственных лиц организаций в кабинете, оснащенном аудио- и видеофиксацией.

постоянно

Директора филиалов

42.    

Проведение выборочного мониторинга документации, оформленной в ходе осуществления энергетического и газового надзора, на предмет внесения замечаний, не предусмотренных (излишних) нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами и иным актам законодательства в сфере энергетики и газоснабжения.

постоянно (не реже одного раза полугодие)

Электротехническая инспекция, теплотехническая инспекция, отдел газового надзора аппарата управления учреждения

Директора филиалов

Областные энергогазинспекции – в отношении межрайонных отделений

Межрайонные отделения – в отношении районной энергогазинспекций

Мероприятия в сфере закупок товаров (работ, услуг)

43.    

Мониторинг обеспечения исполнения норм правовых актов учреждения, устанавливающих требования о (об):

включении в состав комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов) руководящих работников, в должностные обязанности которых входят вопросы закупок товаров (работ, услуг);

обеспечении анализа на стадиях изучения конъюнктуры рынка (проведения маркетинговых исследований), организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) выявления недобросовестных и необоснованных посредников, в том числе посредством подготовки и направления запросов (включение требований в конкурсную документацию) на предоставление потенциальными участниками соответствующих сведений (документов);

исключении фактов совмещения заместителями руководителей учреждения (филиалов) в рамках курируемого направления функций председателей конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг);

исключении фактов утверждения протоколов заседаний конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) лицами, являющимися председателями таких комиссий либо иными членами указанных комиссий;

включении в составы конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) лиц, освоивших содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых в сфере закупок товаров (работ, услуг), а также при необходимости лиц, обладающих специальными знаниями в сферах деятельности, связанных с предметом закупки;

проведении ротации председателей конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) не реже 1 раза в год;

проведении ротации в разрезе конкретных групп товаров (работ, услуг) либо направлений закупочной деятельности работников, непосредственно реализующих в соответствии с правовыми актами учреждения, контрактами (трудовыми) договорами) функции организации закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, в том числе при строительстве не реже 1 раза в 5 лет;

ограничении в системе делопроизводства доступа членов конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) и иных работников к сведениям, содержащимся в поступающих предложениях участников конкурентных процедур закупок, до окончания установленного срока приема таких предложений;

минимизации личных контактов должностных лиц, принимающих участие в организации и проведении закупок товаров (работ, слуг) с потенциальными контрагентами;

перечне документов, испрашиваемых у таких сбытовых организаций (официальных торговых представителей) в целях подтверждения ими данного статуса;

системе контроля в том числе на основании графиков (планов) контроля, за соблюдением учреждением (филиалами) законодательства при организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг), в том числе структурами внутреннего мониторинга в учреждении (филиалах) экономической безопасности деятельности таких организаций в сфере закупок товаров (работ, услуг);

системе анализа деятельности учреждения (филиала) в сфере закупок и реализации товаров (работ, услуг) в целях заключения экономически выгодных договоров и исключения фактов формирования договорных отношений с необоснованными и недобросовестными посредниками;

обеспечении на стадиях изучения конъюнктуры рынка (проведения маркетинговых исследований) анализа причин значительного роста цен (тарифов) в сравнении с ценами (тарифами), сведения о которых имеются (доступны) по предыдущим проведенным процедурам закупок за последние три года, с оценкой объективности такого значительного роста цен (тарифов), а также письменном оформлении результатов такого анализа и их рассмотрении на заседании конкурсной комиссии по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) либо руководителем (ответственным заместителем руководителя) учреждения (филиала) в случае проведения процедуры закупки ответственным лицом;

указании в технических заданиях (заявках) на закупку (иных документах, определяющих технические характеристики товара) сведений о не менее пяти производителях товаров (при их наличии), которые потенциально соответствуют техническим характеристикам предмета закупки;

наличии прилагаемого к техническому заданию (заявке) на закупку (иному документу, определяющему технические характеристики товара) обоснования недопустимости закупки аналогов такого товара, в случае закупки товаров конкретных торговых марок либо закупки товаров с указанием каталожных номеров или ссылок на чертежи конкретного производителя без допуска аналогов такого товара;

ведении фиксации с помощью звуко-, видеозаписи заседаний конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) и последующего хранения не менее года таких записей, а также определении в учреждении (филиалах) лиц, ответственных за проведение звуко- и видеозаписей и организацию их хранения;

установлении критериев оценки предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые поддаются возможности проверки либо математическому расчету, с учетом определенных законодательством мер оказания поддержки отечественным производителям товаров (подрядчикам, исполнителям), в том числе посредством применения преференциальных поправок к ценам (стоимости) предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

включении в конкурсную (аукционную) и иную документацию на проведение процедур закупок:

оптимальных сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), исключающих факты дискриминации производителей товаров (подрядчиков, исполнителей), сбытовых организаций (официальных торговых представителей);

условий оплаты исходя из установленных дифференцированных допустимых размеров предварительной оплаты (аванса) за товары (работы, услуги) и (или) порядка их определения;

обеспечении анализа содержания каждого затребованного в соответствии с конкурсной (аукционной) и иной документацией на проведение процедур закупок документа, с отражением результатов такого анализа в заключении о соответствии претендентов требованиям заявки (задания) на закупку, включая квалификационные требования;

рассмотрении на заседаниях конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) причин, приведших к ограниченному фактическому участию производителей товаров (менее двух), с анализом достаточности принятых мер по недопущению таких фактов ограниченного участия производителей товаров и отражением результатов таких рассмотрений в протоколах заседаний указанных конкурсных комиссий.

 

один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Административно-хозяйственный отдел

Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения

Ведущий специалист по экономической безопасности

44.    

Обеспечение проведения выборочного мониторинга соблюдения сроков размещения информации о проведении закупок товаров (работ, услуг) в информационной системе «Тендеры» на официальном сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» с рассмотрением результатов на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов).

не реже 1 раза в квартал

Заместитель генерального директора – главный инженер

Заместитель генерального директора

Ведущий специалист по экономической безопасности

Директора филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

 

 

Иные организационные мероприятия

45.    

Передача для анализа и антикоррупционной оценки в комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов) материалов проверок, проведенных уполномоченными органами, в ходе которых выявлены признаки правонарушений, создающих условия для коррупции, коррупционные правонарушения и иные нарушения законодательства о борьбе с коррупцией.

с поступлением материалов проверок

Директора филиалов

46.    

Обеспечение предоставления в Министерство энергетики информации о проведенных в учреждении (филиалах) государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, проверках соблюдения антикоррупционного законодательства и принятых по их результатам мерах.

1 месяц после окончания проверки

Генеральный директор учреждения

47.    

Ведение учета совершенных работниками учреждения (филиалов) коррупционных преступлений, иных коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции, а также фактов нарушения работниками антикоррупционных ограничений, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2017 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией».

по мере выявления информации

Секретари комиссий по противодействию коррупции учреждения и филиалов

48.    

Предоставление в Министерство энергетики копий следующих документов:

сведений о совершенных работниками учреждения (филиалов) коррупционных преступлениях, иных коррупционных правонарушениях и правонарушениях, создающих условия для коррупции, а также фактах нарушения работниками антикоррупционных ограничений, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2017 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»;

сведений о принятых мерах реагирования на выявленные правонарушения, связанные с коррупцией (нарушения антикоррупционных ограничений).

3 дня после их выявления (получения информации об их выявлении из уполномоченных государственных органов);

 

1 месяц с момента их выявления (получения информации об их выявлении)

Генеральный директор учреждения

49.    

Предоставление в Министерство энергетики копий следующих документов:

сообщений правоохранительных органов о возбуждении уголовных дел о коррупции в отношении работников учреждения (филиалов);

сообщений правоохранительных органов о результатах расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о коррупции в отношении работников учреждения (филиалов) (информационные письма, представления, приговоры, определения и др.);

сообщений правоохранительных органов о результатах проверок по материалам о коррупции в отношении работников учреждения (филиалов) (информационные письма, представления, постановления и др.);

сообщений о фактах нарушений государственными должностными или приравненными к ним лицами антикоррупционного законодательства, не повлекших уголовной и административной ответственности, выявленных при проведении проверочных мероприятий правоохранительными органами.

3 дня после получения учреждением соответствующих документов

Генеральный директор учреждения

50.    

Обеспечение оперативного создания в филиалах комиссий для рассмотрения поступивших от правоохранительных органов Представлений об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствовавших, вынесенных по факту возбуждения уголовных дел о коррупции в отношении работников учреждения в целях выявления факторов, способствующих совершению правонарушений работниками и выработки мер по их предупреждению с включением в состав данных комиссий представителей аппарата управления учреждения.

Рассмотрение подготовленного комиссией заключения на заседании комиссии по противодействию коррупции учреждения.

Представление в Министерство энергетики копии заключения комиссии и выработанные комиссией по противодействию коррупции учреждения мероприятия по недопущению в дальнейшем антикоррупционного законодательства, проведенном анализе причин и условий, способствовавших их совершению.

1 месяц с момента информирования учреждения (филиала) о возбуждении уголовного о коррупции в отношении работника учреждения

Директора филиалов

Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов

51.    

Предоставление отчетов о проводимой работе по противодействию коррупции:

 

в учреждение

 

 

в Министерство энергетики

 

 

до 4 июля

до 4 января

 

до 10 июля

до 10 января

 

Директора филиалов

Секретари комиссий по противодействию коррупции филиалов

 

Генеральный директор учреждения

Секретарь комиссии по противодействию коррупции аппарата управления учреждения