Органом госэнергогазнадзора осуществлялся постоянный контроль за надежностью энергоснабжения потребителей при работе в осенне-зимнем периоде 2019/2020 года, который показал, что в результате проведенной работы по подготовке к ОЗП 2019/2020 года, в целом, было обеспечено бесперебойное теплоснабжение объектов города Минска. Анализируя работу систем теплоснабжения и теплопотребления объектов города Минска, следует отметить их устойчивое и надежное функционирование в условиях пониженных температур наружного воздуха.
В соответствии с решением Минского городского исполнительного комитета от 04.06.2020 №1625 «Об итогах работы в осенне-зимний период 2019/2020 года и задачах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года» принято решение в срок до 20.09.2020 реализовать организационно-технические мероприятия, обеспечивающие устойчивое и надежное энергоснабжение городского хозяйства, населения и иных объектов города Минска в ОЗП 2020/2021 года, и до 30.09.2020 обеспечить оформление паспортов готовности потребителей тепловой энергии и теплоисточников к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года.
Подготовка к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года регламентирована требованиями Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 №286.
На основе анализа функционирования работы систем теплоснабжения и теплопотребления в осенне-зимний период 2019/2020 в организациях должны быть разработаны планы организационно-технических мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года.
В ходе подготовки к работе в осенне-зимний период организациям, имеющим в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) системы теплопотребления, необходимо:
провести работы по техническому обслуживанию, ремонту, замене оборудования теплоустановок, трубопроводов и (или) тепловых сетей, тепловых пунктов, внутренних систем теплопотребления, а также выполнить мероприятия по энергосбережению, касающиеся эффективной, надежной и безопасной эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей;
провести работы по техническому обслуживанию и ремонту внутренних и внешних инженерных коммуникаций, приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета) и автоматики регулирования тепловой энергии, в том числе по своевременной поверке приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета), установить (при необходимости) расчетные дросселирующие устройства (под контролем и по согласованию с представителем энергоснабжающей организации) с обязательной установкой пломб энергоснабжающей организации и составлением акта;
разработать планы по ликвидации возможных аварий и инцидентов с указанием необходимых для этого персонала, материалов и оборудования;
провести инвентаризацию заключенных договоров на обслуживание систем теплопотребления с организациями, которые необходимо привлекать к устранению возможных аварий и инцидентов в системах теплопотребления и ликвидации их последствий;
составить (скорректировать) перечень и создать (восполнить) аварийный запас оборудования, материалов из расчета эксплуатируемого оборудования; выполнить при необходимости комплекс работ по ремонту строительных конструкций зданий и сооружений (утепление, остекление, ремонт кровли и другие работы);
провести гидравлические испытания тепловых сетей, водоподогревателей, гидравлические испытания и промывку тепловых пунктов, систем теплоснабжения вентиляции, систем отопления в присутствии представителя энергоснабжающей организации с оформлением акта, содержащего сведения о параметрах испытаний, а также о максимальном рабочем давлении теплоносителя;
провести проверку плотности закрытия запорной и регулирующей арматуры;
восстановить нарушенные изоляционные покрытия на трубопроводах и другом оборудовании систем теплопотребления;
произвести замену или ремонт и наладку автоматики регулирования расхода и температуры теплоносителя в системах отопления, вентиляции и на водоподогревателях.
В ходе подготовки к работе в осенне-зимний период организациям, имеющим в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) теплоисточники и (или) тепловые сети, необходимо:
провести работы на теплоисточниках, тепловых сетях, насосных тепловых пунктах (по балансовой принадлежности) по техническому обслуживанию, ремонту и замене оборудования, трубопроводов, систем регулирования и учета тепловой энергии;
создать необходимый запас материальных ресурсов, укомплектовать ремонтные подразделения требуемыми машинами и механизмами;
провести работы по техническому обслуживанию и ремонту внешних и внутренних инженерных коммуникаций, а также источников электро- и водоснабжения;
провести промывки, испытания и наладку оборудования теплоисточников, тепловых сетей и тепловых пунктов;
провести контроль наличия дроссельных диафрагм на трубопроводах тепловых сетей и тепловых пунктов, выполнить перерасчет гидравлического режима (при необходимости);
провести проверку плотности закрытия запорной, дренажной, воздухоспускной и регулирующей арматуры на тепловых сетях и тепловых пунктах;
провести поверку приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета), техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета) и систем автоматического регулирования тепловой энергии, произвести дооснащение указанными приборами (при необходимости);
провести ремонт строительных конструкций здания теплоисточника (при необходимости);
провести обследование технического состояния дымовых труб, дымовых и вентиляционных каналов газифицированных теплоисточников с привлечением специализированной организации;
оснастить теплоисточники, использующие местные топливоэнергетические ресурсы, площадками и навесами (крытыми складами) для сушки и хранения твердого топлива (дров) с созданием его семидневного запаса;
в случае изменения параметров теплоносителя на границах имущественного раздела тепловых сетей (теплоустановок) между энергоснабжающей организацией и потребителями, требующих выполнения потребителями технических мероприятий, предоставить им: температурные графики работы системы теплоснабжения на предстоящий осенне-зимний период; рабочие параметры теплоносителя (давление, температура, расход) на вводе в тепловой пункт потребителя; расчетные данные диаметров дросселирующих устройств.
Заключительным этапом является оформление акта проверки готовности теплоисточника (потребителя тепловой энергии) к работе в осенне-зимний период, на основании которого до 30.09.2020 в территориальном органе госэнергогазнадзора регистрируется паспорт готовности теплоисточника (потребителя тепловой энергии) к работе в осенне-зимний период.
Регистрация паспортов готовности теплоисточников (потребителей тепловой энергии) к работе в осенне-зимний период проводится в соответствии с графиком регистрации, составленным органом Госэнергогазнадзора и утвержденным местным исполнительным органом власти.
Не допускается оформление паспорта готовности теплоисточника (потребителя тепловой энергии) к работе в осенне-зимний период после 30.09.2020. Владельцы теплоисточников (потребителя тепловой энергии) продолжают осуществлять подготовку теплоисточника (потребителя тепловой энергии). При выполнении всех необходимых условий готовности начиная с 1 октября текущего года оформляется акт проверки готовности теплоисточника (потребителя тепловой энергии).
За непринятие мер по подготовке теплоиспользующего оборудования для работы в осенне-зимний период предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, которая влечет наложение штрафа в размере от одной до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.
Своевременная и качественная подготовка к работе в осенне-зимний период – это гарантия устойчивой и надёжной работы теплоиспользующего оборудования теплоисточников и потребителей тепловой энергии.
