В период подготовки к работе в осенне-зимний период организации (ЖКХ, товарищества собственников и т.п.), эксплуатирующие жилищный фонд, обязаны выполнить следующие основные мероприятия:
- укомплектовать штат подготовленным персоналом для обслуживания теплоустановок и тепловых сетей;
- выполнить плановые работы по профилактике и ремонту теплоустановок, тепловых сетей, тепловых пунктов, внутренних систем теплоснабжения зданий;
- создать необходимый запас материалов для своевременного и качественного проведения ремонта оборудования;
- привести в порядок помещения и строительные конструкции тепловых пунктов, проверить наличие на дверях надежных запирающих устройств;
- утеплить оконные и дверные проемы мест общего пользования, а также лестничных клеток, чердаков, подвальных помещений, технических подполий, восстановить нарушенное остекление в местах общего пользования жилых домов;
- укомплектовать тепловые пункты поверенными манометрами и термометрами;
- выполнить проверку технического состояния систем автоматики;
- выполнить поверку приборов учета тепловой энергии;
- выполнить работы по очистке и испытаниям водоподогревателей, испытаниям и промывкам тепловых сетей, тепловых пунктов, систем отопления и вентиляции с оформлением соответствующих актов с участием представителей энергоснабжающей организации;
- выполнить ревизию запорной и регулирующей арматуры оборудования и трубопроводов, восстановить тепловую изоляцию на трубопроводах и другом оборудовании систем теплоснабжения и горячего водоснабжения;
- выполнить предписания органа Госэнергогазнадзора, органов государственного надзора за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» и методическими рекомендациями по оценке выполнения системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 10.02.2012 № 19, установлены следующие нормативы:
- в осенне-зимний период в населенном пункте в жилых домах, имеющих систему централизованного теплоснабжения, температура воздуха внутри жилых помещений должна находится на уровне не менее 18 °C;
- в населенном пункте, имеющем систему централизованного горячего водоснабжения жилищного фонда, температура горячей воды в жилых домах в период с 06.00 до 24.00 должна находится на уровне не ниже 50 °C.
На каждую теплоустановку должна быть составлена и постоянно храниться следующая документация:
- паспорт теплоустановки установленной формы с протоколами и актами испытаний, осмотров и ремонтов;
- паспорта на трубопроводы;
- исполнительные схемы всех трубопроводов с расстановкой контрольно-измерительных приборов;
- полный комплект схем и чертежей по теплоустановкам и тепловым сетям;
- оперативные схемы и чертежи теплоустановок (должны находиться у дежурного из числа оперативного персонала и ответственного за тепловое хозяйство организации (подразделения));
- руководство по эксплуатации;
- акты испытаний теплоустановок и трубопроводов;
- график ремонта и технического освидетельствования;
- графики периодической поверки средств измерений;
- свидетельства о поверке средств измерений.
Кроме этого, должны вестись следующие журналы:
- оперативный журнал;
- журнал распоряжений;
- журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям;
- журнал учета дефектов и ремонтов;
- журнал заявок на вывод оборудования из работы.
В зависимости от местных условий объем технической документации устанавливается решением руководителя (технического руководителя) организации.
Лицо, ответственное за тепловое хозяйство организации, обязано обеспечить:
- содержание теплоустановок и тепловых сетей в работоспособном и технически исправном состоянии, их эксплуатацию в соответствии с требованиями ТКП 458-2012, ТКП 459-2012 и других ТНПА;
- соблюдение установленных договором с энергоснабжающей организацией гидравлических и тепловых режимов потребления тепловой энергии;
- эффективное использование теплоносителя и тепловой энергии;
- выполнение норм по количеству и качеству конденсата, возвращаемого на теплоисточник;
- своевременное и качественное техническое обслуживание, и ремонт теплоустановок и тепловых сетей;
- ведение установленной статистической отчетности об использовании тепловой энергии;
- проверку соответствия новых и реконструируемых теплоустановок и тепловых сетей требованиям ТНПА;
- выполнение предписаний органа Госэнергогазнадзора в установленные сроки;
- своевременный анализ и учет нарушений в работе теплоустановок и тепловых сетей.
Лицо, ответственное за тепловое хозяйство организации, руководствуется в своей работе: ТКП 458-2012 (02230) Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей, ТКП 459-2012 (02230) Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей, ТКП 388-2012 (02230-02030) Правила подготовки и проведения осенне-зимнего периода энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии, ТКП 411-2012 (02230) Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, Правилами теплоснабжения, ТКП 45-1.04-305-2016 (33020) Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования, а также иными ТНПА, соблюдение которых входит в его обязанности.
Проведение обучающих курсов, курсов повышения квалификации для лиц, ответственных за тепловое хозяйство, однодневных обучающих семинаров организовано в филиалах «Учебный центр» РУП-облэнерго, либо иных специализированных учреждениях.
Зачисление в группу производится на основе предварительной заявки.
Даты проведения курсов уточняются по мере формирования групп.
Физические лица обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых теплоустановок и тепловых сетей с соблюдением технических требований, установленных ТКП 458-2012 Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей.
Решения о сроках начала осенне-зимнего периода принимаются областными, районными и городскими исполнительными комитетами.
Определение сроков включения отопления основывается на данных о среднемесячных температурах наружного воздуха по областям республики, а также на прогнозах государственного учреждения «Республиканский гидрометеорологический центр».
Включение систем отопления объектов производится в следующей очередности:
- при среднесуточной температуре в течение 5 суток +10 °С и ниже – медицинские учреждения, учреждения социального обеспечения, школы и дошкольные учреждения, музеи, государственные архивы, библиотеки;
- при среднесуточной температуре в течение 5 суток +8 °С и ниже –жилищный фонд, общежития, гостиницы, учебные учреждения;
- по согласованию с энергоснабжающей организацией при условии наличия паспорта готовности или акта проверки готовности к работе в ОЗП указанных объектов, зарегистрированных в органе Госэнергогазнадзора, и после включения отопления жилых домов – общественные, административные здания, промышленные предприятия и прочие объекты.
В соответствии с Методическими рекомендациями по оценке выполнения системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 10.02.2012 №19, в населенном пункте, имеющем систему централизованного горячего водоснабжения жилищного фонда, температура горячей воды в жилых домах в период с 06.00 до 24.00 должна находится на уровне не ниже 50 °C.
В случае невыполнения данного норматива необходимо обращаться в организацию, на обслуживании которой находится Ваш дом (организация ЖКХ, товарищество собственников и т.п.).
Для обеспечения нормальной работы системы отопления Вашей квартиры необходимо обратиться в организацию, на обслуживании которой находится Ваш дом (организация ЖКХ, товарищество собственников и т.п.), соответствующий специалист которой установит точную причину и сможет ее устранить.
В соответствии с Методическими рекомендациями по оценке выполнения системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 10.02.2012 №19, установлены следующие нормативы:
- в осенне-зимний период в населенном пункте в жилых домах, имеющих систему централизованного теплоснабжения, температура воздуха внутри жилых помещений должна находится на уровне не менее 18 °C;
- в населенном пункте, имеющем систему централизованного горячего водоснабжения жилищного фонда, температура горячей воды в жилых домах в период с 06.00 до 24.00 должна находится на уровне не ниже 50 °C.
Таким образом, при положительных температурах наружного воздуха в отопительный сезон система автоматического регулирования поддерживает работу системы отопления в режиме «протапливания», а температуру горячей воды на уровне не ниже 50 °C.
В случае, если температура воздуха внутри жилых помещений опустится ниже 18 °C, Вам необходимо обратиться в организацию, на обслуживании которой находится дом (организация ЖКХ, товарищество собственников и т.п.), для перенастройки автоматики.
В соответствии с пунктом 16 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2009 №142, температура горячей воды в местах водоразбора не должна быть ниже 50 °C и выше 75 °C.
В случае, если данное требование не обеспечивается, необходимо обратиться в организацию, на обслуживании которой находится Ваш дом (организация ЖКХ, товарищество собственников и т.п.), для проверки работоспособности и перенастройки системы автоматического регулирования температуры горячей воды.
В соответствии с пунктами 18 и 19 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Требования к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 20 августа 2015 г. №95, системы отопления и вентиляции должны обеспечивать температуру воздуха в жилых помещениях жилых домов в течение всего отопительного периода от +18 до +24 °С. Данное требование не распространяется на жилые дома, оборудованные автономной системой отопления.
Таким образом, при положительных температурах наружного воздуха в отопительный сезон система автоматического регулирования должна поддерживать работу системы отопления в режиме «протапливания», исключая перетопы здания.
В случае, если температура воздуха внутри жилых помещений не соответствует установленным нормам, Вам необходимо обратиться в организацию, на обслуживании которой находится дом (организация ЖКХ, товарищество собственников и т.п.), для проверки работоспособности и перенастройки системы автоматического регулирования температуры.
Решение о сроках завершения осенне-зимнего периода принимается областными, районными и городскими исполнительными комитетами, когда среднесуточная температура наружного воздуха в течение 3 суток подряд составляет +8 °С и выше.
Местные исполнительные и распорядительные органы могут принять решение об отключении систем отопления для отдельных потребителей тепловой энергии до выхода распоряжения об окончании осенне-зимнего периода.
Отключение систем отопления потребителей тепловой энергии производится в следующей последовательности:
1-я очередь – общественные, административные здания, промышленные предприятия и прочие объекты;
2-я очередь – жилищный фонд, общежития, гостиницы, учебные заведения;
3-я очередь – детские дошкольные, школьные, лечебно-профилактические, медицинские, учебные учреждения, учреждения социального обеспечения, музеи, государственные архивы, библиотеки.
Вы можете обратиться в соответствующий территориальный орган Госэнергогазнадзора, который установит владельца тепловой сети (колодца) и предпримет все необходимые меры для обеспечения незамедлительного устранения нарушений.
ТКП 411-2012 «Правила учета тепловой энергии и теплоносителя» устанавливает требования к метрологическим характеристикам приборов учета, измеряющих тепловую энергию, массу (объем) воды, пара и конденсата. В соответствии с пунктом 5.9 ТКП 411-2012 средства измерения, у которых срок действия государственной поверки истекает в течении предстоящего отопительного периода, должны быть поверены до начала данного периода.
В соответствии с пунктом 33 Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2020 г. № 286 (далее – Правила), проверке готовности к работе в осенне-зимний период подлежат организации, система теплопотребления которых присоединена к тепловым сетям, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, и организации, осуществляющие передачу тепловой энергии, для выявления и устранения недостатков, снижающих надежность работы в условиях пониженных температур воздуха в осенне-зимний период.
Согласно пункту 2 Правил, используются следующие термины «Правил теплоснабжения», утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2019 г. № 609, а также термины и определения, указанные в пункте 2 Правил:
«Потребитель тепловой энергии – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, использующие тепловую энергию, система теплопотребления которых присоединена к тепловым сетям»;
«Система теплопотребления – комплекс теплоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями»;
«Теплоустановка - комплекс трубопроводов и устройств, использующих тепловую энергию для отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологических нужд»;
«Тепловая сеть – совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии»;
«Система теплоснабжения – совокупность взаимосвязанных теплоисточника(ов), тепловых сетей и систем теплопотребления».
Следовательно, в соответствии с пунктом 33 Правил, все системы теплопотребления присоединяются к теплоисточнику посредством тепловых сетей, независимо от их протяженности и мест прохождения, в том числе и к собственному теплоисточнику. Таким образом, потребители тепловой энергии, имеющие в собственности теплоисточник на нужды отопления должны оформлять паспорт готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период.
