Согласно подпункту 6.3 пункта 6 Положения о государственном энергетическом и газовом надзоре, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2019 № 213, Госэнергогазнадзор в соответствии с возложенными на него задачами рассматривает проектную документацию на электро- и теплоснабжение объектов в части соответствия требованиям безопасности и эксплуатационной надежности.

При этом рассмотрение проводится на добровольной основе по заявлению заинтересованных лиц.

Согласно п. 2.1.48 «Правил устройства электроустановок» (6- издание) провода и кабели должны применяться лишь в тех областях, которые указаны в стандартах и технических условиях на кабели (провода). В Приложении А «Преимущественные области применения проводов и шнуров» ГОСТ 7399 «Провода и шнуры на номинальное напряжение до 450/750 В» указано, что провод марки ПВС, ПВСП применяется для присоединения электроприборов и электроинструмента по уходу за жилищем и его ремонту, стиральных машин, холодильников, средств малой механизации для садоводства и огородничества и других подобных машин и приборов, и для изготовления удлинительных шнуров.

С учетом вышеперечисленных требований THПA к области применения провода ПBC, можно сделать вывод о недопустимости его применения для устройства стационарной электропроводки помещений.

Осмотр осуществляется представителем органа госэнергогазнадзора в рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 10.5 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Осмотр проводится после окончания электромонтажных работ с установкой электроплиты по заявлению заинтересованного лица (собственника) о получении акта осмотра (допуска) электроустановок граждан, направленного в территориальный орган госэнергогазнадзора по форме размещенной на сайте. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

• копия правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения;
• копия технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети;
• копия акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон;
• проект электроснабжения подключаемых электроустановок;
• протоколы электрофизических измерений и испытаний.

Срок осуществления административной процедуры – 10 дней. Плата не взимается.

в соответствии с пунктом 49-1 Правил электроснабжения (далее – Правил), утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394, подключение к электрической сети электроустановок номинальным напряжением до 1000 В и номинальной мощностью до 3 кВт в границах объекта электроснабжения абонента энергоснабжающей организации в случаях если это не требует изменения категории по надежности электроснабжения, разрешенной к использованию мощности, точек присоединения, осуществляется владельцем такого объекта в следующем порядке:

• оформляется акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, за исключением случаев, когда владельцем электроустановок является владелец объекта электроснабжения;
• владелец объекта электроснабжения приглашает представителей РУП-облэнерго для проверки параметризации п опломбировки средств расчетного учета, за исключением случаев, указанных в части первой пункта 127 настоящих Правил;
• заключается договор электроснабжения, за исключением случаев, когда владельцем электроустановок является владелец объекта электроснабжения, а также случаев, указанных в пункте 72 настоящих Правил;
• осуществляется непосредственное подключение электроустановок.

Таким образом, в рассматриваемом случае, акт осмотра электроустановок, составленный органом госэнергогазнадзора, не требуется.

Применение ПУЭ на территории Республики Беларусь регламентировано статьей 1 Закона Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. № 261-З «О применении на территории Республики Беларусь законодательства СССР», в которой указано, что в случае отсутствия законодательства Республики Беларусь, регулирующего соответствующие общественные отношения, на территории Республики Беларусь применяются акты законодательства СССР, регламентирующие данные отношения и не противоречащие законодательству Республики Беларусь. Порядок применения технических регламентов Евразийского экономического союза, к которым относится ТР ЕАЭС 043/2017, в Республике Беларусь определен пунктами 2 и 3 статьи 19 Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации», где указано, что требования технических регламентов Евразийского экономического союза являются обязательными для соблюдения всеми субъектами технического нормирования и стандартизации. Технические регламенты Евразийского экономического союза применяются и выполняются в Республике Беларусь непосредственно и без изъятий. В пункте 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 г. № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» указано, что продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент (технические регламенты) Евразийского экономического союза, выпускается в обращение на территории Республики Беларусь при условии, что она прошла все необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом (техническими регламентами) Евразийского экономического союза.

Таким образом, на основании изложенного считаем, что применение на территории Республики Беларусь изделий погонажных электромонтажных из неметаллических материалов, а также комплектующих к ним возможно в том числе в проектно-сметной документации, при условии, что данная продукция прошла все необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом (техническими регламентами) Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 36 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 №1394 Потребитель (юридическое лицо, гражданин, использующие электрическую энергию) несет ответственность за состояние и обслуживание кронштейна крепления крюков с изоляторами (трубостойки, фронтона здания).

Согласно статье 91 Жилищного Кодекса Республики Беларусь, пункту 8 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399, пункту 163 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10 2011 №1394 собственники жилых помещений частного жилищного фонда, лизингополучатели жилых помещений, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, члены организаций застройщиков, имеющие паенакопления в организациях застройщиков и не являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества обязаны проводить за свой счет, в том числе с привлечением специализированных организаций, текущий ремонт жилых помещений, а также замену и ремонт внутриквартирного электрического (плиты, вытяжные электровентиляторы, водонагреватели) оборудования, установку, замену и ремонт приборов индивидуального учета расхода электрической энергии, внутриквартирной электропроводки, за исключением случаев устранения дефектов и неисправностей в жилых помещениях, которые появились вследствие неисправностей конструктивных элементов, инженерных систем не по их вине.

Устранение дефектов и неисправностей, которые появились вследствие неисправностей конструктивных элементов, инженерных систем не по вине собственников жилых помещений частного жилищного фонда, нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда и членов организации застройщиков, производится за счет организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, или за счет организации, проводившей работы по замене или ремонту конструктивных элементов, инженерных систем, в период действия гарантийных сроков по проведенным работам.

Согласно статье 514 Гражданского Кодекса Республики Беларусь абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при использовании энергии.

При появлении сомнений в правильности показаний средств расчетного учета абонент, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязан немедленно в письменном виде представить в энергоснабжающую организацию заявление в произвольной форме о проверке технического состояния средств расчетного учета (Правила электроснабжения пункт 195).

При возникновении сомнений в правильности показаний средства расчетного учета гражданин имеет право подать в энергоснабжающую организацию заявление в произвольной форме о проведении внеочередной поверки указанного средства, предварительно оплатив затраты на проведение поверки в соответствии с калькуляцией, составленной энергоснабжающей организацией (Правила электроснабжения пункт 217).

В соответствии с пунктом 218 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 №1394, гражданин в случае обнаружения повреждения средств расчетного учета и (или) срыва пломбы (пломб), установленной (установленных) на таком средстве, а также на автоматическом выключателе и других коммутационных аппаратах, обязан сообщить об этом энергоснабжающей организации.

Для справки: энергоснабжающая организация - юридическое лицо Республики Беларусь независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии и имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении электрические сети. В случаях, предусмотренных Правилами электроснабжения, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 №1394, абонент в отношении субабонента является энергоснабжающей организацией. В случаях, предусмотренных в пункте 117 Правил электроснабжения, РУП-облэнерго в отношении владельца блок-станции является энергоснабжающей организацией.

Согласно пункту 153 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10 2011 №1394, ответственность за сохранность, целостность и восстановление средств расчетного учета, установленных в одноквартирном, блокированном жилом доме, строении, группе территориально объединенных строений, во вводном устройстве, вынесенном за (на) границу земельного участка, находящегося в собственности (пожизненном наследуемом владении, пользовании, аренде) гражданина, и пломб на средствах расчетного учета возлагается на абонента либо определяется договором электроснабжения в случае установки средств расчетного учета во вводном устройстве, вынесенном за (на) границу земельного участка, находящегося в собственности (пожизненном наследуемом владении, пользовании, аренде) гражданина.

Основным критерием оценки пригодности электропроводки квартиры к дальнейшей эксплуатации является сопротивление ее изоляции. В эксплуатации измерения должны проводиться не реже один раз в три года (Б.27.1 ТКП 181-2009 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Для оценки следует выполнить измерение сопротивления изоляции электропроводки. Сопротивление изоляции должно быть не менее 0,5 МОм (таблица Б 27.1 ТКП 181-2009). Если сопротивление изоляции квартирной электропроводки менее 0,5 МОм, ее следует заменить новой.

Согласно пункту 4.2.38 ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20.05.2009 № 16 (далее – ТКП 181-2009), при невозможности обеспечения у потребителя состава комиссии, присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности должно производиться в комиссии территориального подразделения органа госэнергогазнадзора.

При этом присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится на бесплатной основе по заявлению представителя субъекта хозяйствования.

Дополнительно лицом, которому присваивается (подтверждается) группа по электробезопасности, членам комиссии должна быть предъявлена информация об имеющемся опыте работы в электроустановках (например, выписка из журнала учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности) и об имеющемся образовании. Исходя из полученных сведений, а также в процессе устного опроса или с применением компьютерной техники, членами комиссии, будет установлено – соответствует ли уровень знаний опрашиваемого лица присваиваемой (подтверждаемой) группе по электробезопасности и вынесено соответствующее решение.

Требования к минимальному стажу работы в электроустановках и объему знаний на группы по электробезопасности II – V изложены в Приложении В ТКП 427-2022 Электроустановки. Правила по обеспечению безопасности при эксплуатации, утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 09.03.2022 г. № 10 (далее – ТКП 427-2022).

При опросе учитываются знания требований НПА, ТНПА по вопросам устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок в объеме требований ТКП 181-2009, ТКП 427-2012, ТКП 339-2022 Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний, утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 23.08.2011 г. № 44, иных ТНПА, НПА и локальных правовых актов, соблюдение которых входит в профессиональные (должностные) обязанности электротехнического персонала. 

Согласно ТКП 427-2022 Электроустановки. Правила по обеспечению безопасности при эксплуатации, утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 09.03.2022 г. № 10 (далее – ТКП 427-2022), электротехническому и электротехнологическому персоналу должна быть присвоена группа по электробезопасности не ниже II. В соответствии с требованиями ТКП 181-2009 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20.05.2009 г. № 16, неэлектротехническому персоналу группа по электробезопасности не присваивается, однако при приеме на работу он должен пройти вводной инструктаж по охране труда, с учетом требований к персоналу с группой по электробезопасности I.

Решение об отнесении работника к категории неэлектротехнического, электротехнического или электротехнологического персонала, а также о присвоение ему необходимой группы по электробезопасности принимает руководитель организации на основании анализа вида и объема работ, выполняемых работником в соответствии с должностной инструкцией, инструкцией по охране труда.

Требования о группах электробезопасности при выполнении отдельных видов работ, выполнении функций лиц, ответственных за безопасное производство работ изложены в соответствующих главах ТКП 427-2022.

Требования для присвоения групп по электробезопасности работающим, установленные в соответствии с приложением В ТКП 427-2022, а также иными отдельными нормами ТНПА, являются минимальными и могут быть дополнены решением руководителя организации (уполномоченного лица из административно-технического персонала).

Нельзя. В соответствии с пунктом 11.32 СН 4.04.01-2019 Системы электрооборудования жилых и общественных зданий, утвержденных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.11.2019 г. № 64, места соединения и ответвления проводов и кабелей должны быть доступны для ремонта и осмотра.

Пунктом 4.3.17.7 ТКП 339-2022 Электроустановки на напряжение до750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний, утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 23.08.2011 г. № 44, предусмотрено, что для индивидуальных жилых, дачных, садовых домов и аналогичных им объектов разделение PEN-проводника на PE- и N-проводники должно быть выполнено во вводном или вводно-распределительном устройстве здания или в шкафу учета, установленного на границе раздела участка. В месте разделения PEN-проводника на PE- и N-проводники необходимо предусматривать отдельные PE- и N-шины, соединенные между собой проводником сечением не менее сечения PEN-проводника. PE- и N-шины должны быть медными или из медных сплавов. В качестве главной заземляющей шины следует использовать шину PE во вводном или вводно-распределительном устройстве здания.

Сечения фазных проводников в цепях переменного тока не должны быть менее 1,5 мм² по меди и 2,5 мм² по алюминию. При разделении PEN-проводника на PE- и N-проводники во вводно-распределительном устройстве жилого дома применяют двух/четырехжильный кабель с сечением PEN-проводника не менее 10 мм² по меди и 16 мм² по алюминию независимо от сечения фазных проводников. Если же PEN-проводник разделяют в щите учета, установленном на границе земельного участка, то к прокладке применяют трех/пятижильный кабель с сечением PE- и N-проводников равным сечению фазных проводников, при условии, что PE-проводник входит в состав кабеля. Сечение PE-проводника, не входящего в состав кабеля, должно быть не менее 2,5 мм² при наличии механической защиты и 4 мм² – при её отсутствии.

Указанные требования по сечению жил следует выполнять для проводников с сечением до 10 мм² по меди и 16 мм² по алюминию.

Выполнение устройства дополнительной системы уравнивания потенциалов в ванных комнатах обязательно, это регламентировано пунктом 701.413.1.6 ГОСТ 30331.11-2001, а пункт 6.1.21 СП 1.03.02-2020 «МОНТАЖ ВНУТРЕННИХ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» говорит как это необходимо выполнять - При выполнении водопроводных стояков и отводов от них из полимерных материалов для дополнительного уравнивания потенциалов металлических ванн, раковин, душевых поддонов, вентилей, смесителей, кранов и другой водопроводной арматуры, полотенцесушителей, размещаемых в помещениях ванных, душевых и саун, перед входным вентилем со стороны стояка следует предусматривать металлическую вставку с хомутом. При выполнении водопроводных стояков из токопроводящих материалов хомуты для присоединения проводников уравнивания потенциалов предусматривают непосредственно на стояках. Прокладку проводников, обеспечивающих дополнительное уравнивание потенциалов, и их присоединение к хомутам на металлических вставках или непосредственно на водопроводных стояках осуществляет монтажная организация, выполняющая электротехнические работы. В случае установки на полимерных трубопроводах арматуры из полимерных материалов металлическую вставку с хомутом предусматривают до крана или после него либо место установки указывают в проектной документации.

Пунктом 8.28 СП 1.04.01-2021 «РЕМОНТ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» установлено, что в жилых домах при выполнении системы уравнивания потенциалов в квартирах при невозможности соединения коробки уравнивания потенциалов с РЕ -шиной этажного щита предусматривают проводник системы уравнивания потенциалов (стальная полоса 50х4 мм), соединенный с главной заземляющей шиной, проложенный в сантехнических зашивках, при этом проводник между коробкой уравнивания потенциалов и РЕ -шиной этажного щитка допускается не предусматривать.

Согласно п.11.4 СН 4.04.01-2019 «Системы электрооборудования жилых и общественных зданий» в вентиляционных каналах и шахтах прокладка проводов и кабелей не допускается. Разре­шается пересечение каналов и шахт одиночными линиями, выполненными проводами и кабелями, заключенными в стальные трубы.

Согласно пункту 2 Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2022 № 202 «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства» (далее – Указ) разработка проектной документации и согласование ее с местным исполнительным и распорядительным органом, наряду с получением разрешительной документации и последующей приемкой объекта строительства в эксплуатацию, не является обязательной при возведении и реконструкции одноквартирного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек. При этом, нормы Указа не исключают необходимость подключения указанных выше объектов строительства к инженерной инфраструктуре, в том числе сетям электроснабжения, в порядке, установленном действующим законодательством Республики Беларусь.

Порядок подключения к сетям электроснабжения с последующим заключением договора на электроснабжение установлен Правилами электроснабжения, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394 (далее – Правила электроснабжения).

В соответствии с пунктами 4 и 6 Правил электроснабжения при необходимости присоединения к электрической сети новых, реконструируемых, модернизируемых объектов электроснабжения гражданин:

• получает в порядке, определенном в главе 2 Правил электроснабжения, технические условия на присоединение по форме, определяемой Министерством энергетики;
• обеспечивает разработку проектной документации, в том числе согласно выданным техническим условиям на присоединение;
• обеспечивает выполнение строительно-монтажных работ;
• обеспечивает проведение электрофизических измерений и испытаний;
• предъявляет органу госэнергогазнадзора к осмотру (допуску) электроустановку для определения возможности ее подключения к электрическим сетям в рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 10.5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – административная процедура);
• предъявляет средства расчетного учета для проверки их параметризации и опломбировки;
• после заключения договора на оказание услуги электроснабжения по заявлению филиалом «Электрические сети» РУП-облэнерго осуществляется непосредственное подключение к электрическим сетям, находящимся в хозяйственном ведении РУП-облэнерго.

Для подтверждения возможности подключения электроустановок жилого дома (и (или) нежилых капитальных построек), при подаче заявления, в соответствии с требованиями административной процедуры, необходимо предоставить следующие сведения и документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• копию правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения или земельный участок, на котором планируется расположить объект электроснабжения;
• копию технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети;
• копию акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон;
• проектную документацию на объект электроснабжения;
• протоколы электрофизических измерений и испытаний.

Да, устанавливать стиральную машинку в ванных комнатах и душевых разрешается, но при следующих условиях:

- стиральная машина должна находиться на расстоянии не менее 0,6 метров от края ванны или душевого поддона (зона 3 по п.701.32 и п. 701.55 ГОСТ 30331.11-2001 «Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Раздел 701. Ванные и душевые» (далее –ГОСТ);

- розетка, к которой подключается стиральная машина, также должна находится в зоне 3 и быть подключена через разделительный трансформатор или устройство защитного отключения и охвачена дополнительной системой уравнивания потенциалов в соответствии с требованием п.701.53 ГОСТ;

- степень защиты устанавливаемой стиральной машина в соответствии с требованием п.701.512.2 ГОСТ должна быть не менее IPX1 (указывается в паспорте на оборудование).

В целях безопасности, в соответствии с требованиями п.7.1.2 СН 4.04.01-2019 «Системы электрооборудования жилых и общественных зданий» (далее – СН) однофазные групповые линии следует выполнять трехпроводными, а согласно п. 7.1.3 СН – групповые линии, прокладываемые для подключения стационарных приборов электрического освещения и штепсельных розеток квартир жилых зданий и комнат общежитий, должны быть однофазными трехпроводными. Так же запрет на совмещение функции нулевого защитного и нулевого рабочего проводника в цепях однофазного тока прописан в п. 4.3.15.2 ТКП 339-2022 «Электроустановки на напряжение до 750 кВ ЛИНИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ ВОЗДУШНЫЕ И ТОКОПРОВОДЫ, УСТРОЙСТВА РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ И ТРАНСФОРМАТОРНЫЕ ПОДСТАНЦИИ, УСТАНОВКИ ЭЛЕКТРОСИЛОВЫЕ И АККУМУЛЯТОРНЫЕ, ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний».

Согласно пункта 11.13 СН 4.04.01-2019 «Системы электрооборудования жилых и общественных зданий» в ванных комнатах, душевых и туалетах следует применять скрытую электропроводку. Провода, используемые при скрытой электропроводке, следует прокладывать в нераспространяющих горение поливинилхлоридных или других изоляционных трубках или каналах строительных конструкций с учетом требований ГОСТ 30331.15. При этом, в ванных комнатах, душевых и саунах не допускается использовать открыто прокладываемые защитные металлические трубы и рукава, а также кабельную продукцию в металлической оболочке, за исключением кабелей с неметаллическими оболочками. В санитарно-технические кабины и узлы заводского изготовления электропроводку и другое электрооборудование следует монтировать на заводах — изготовителях кабин. /p>