Перечень основных нарушений ТНПА, выявляемых при обследованиях потребителей тепловой энергии

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАРУШЕНИЙ ТНПА, ВЫЯВЛЯЕМЫХ ПРИ ОБСЛЕДОВАНИЯХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ*

 

№ п/п

Характер выявленного нарушения

Акты законодательства в сфере энергетики, требования которых нарушены

1.                Допуск в эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей

1.1.

подключение (эксплуатация) теплоустановок и (или) тепловых сетей (к тепловым сетям энергоснабжающей организации или собственного теплоисточника) без полученного в установленном законодательством порядке акта осмотра (допуска) теплоустановки и (или) тепловой сети

п. 6.5 ТКП 458-2023 (33240) “Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей
(далее – ТКП 458-2023),
п. 4 Правил теплоснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.09.2019
№ 609 (далее – Правила теплоснабжения)

1.2.

после завершения строительно-монтажных работ на теплоустановках и в тепловых сетях не выполнены индивидуальные испытания, комплексное опробование для технологического оборудования

п. 6.2 ТКП 458-2023,
п. 4 Правил теплоснабжения

1.3.

подключаемые теплоустановки и (или) тепловые сети:

п. 6.3 ТКП 458-2023,

п. 22 Правил теплоснабжения

не выполнены согласно проектной документации, а также требованиям ТНПА по надежной и безопасной эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей

не обеспечены необходимой технической и исполнительной документацией

не обеспечены соответствующим обслуживающим персоналом (или договором со специализированной организацией)

2.        Виды нарушений, выявляемые при обследовании тепловых сетей:

2.1.

несоответствие конструкции тепловых сетей проектной документации и требованиям ТНПА

п. 11.2 ТКП 458-2023

2.2.

несвоевременное проведение соответствующих испытаний

пп. 11.1, 11.4
ТКП 458-2023

 

 

 

2.3.

имеется наличие следов течи по сальниковым уплотнениям, резьбовым и фланцевым соединениям (не проведена ежегодная ревизия запорной арматуры, в закрытом положении не обеспечено полное перекрытие потока теплоносителя)

п. 11.23 ТКП 458-2023

2.4.

не ограничен доступ посторонних лиц в камеры и павильоны, отсутствуют либо неисправны ограждающие конструкции, ворота, двери и запорные устройства павильонов, крышек люков в камерах

п. 11.24 ТКП 458-2023

3.     Виды нарушений, выявляемые при обследовании тепловых пунктов:

3.1.

отсутствие запирающего устройства на дверях теплового пункта, надписи: «Теплопункт. Посторонним вход воспрещен», таблички, содержащей информацию: лицо, ответственное за тепловое хозяйство, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), номер контактного телефона для связи

п. 13.19 ТКП 458-2023,

п. 12.31 ТКП 459-2012 (02230) “Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей”
(далее – ТКП 459-2012)

3.2.

отсутствие в помещении теплового пункта принципиальной схемы расположенных в нем трубопроводов и оборудования с нумерацией арматуры и расстановкой КИПиА, руководства (инструкции) по эксплуатации, инструкции по охране труда, утвержденного руководителем (техническим руководителем) организации температурного графика внутренней системы теплопотребления

п. 13.10 ТКП 458-2023

3.3.

принципиальная схема расположенных в тепловом пункте трубопроводов и оборудования не пересмотрена и не переутверждена в установленном порядке (не соответствует существующим условиям (фактическому состоянию всех элементов системы теплоснабжения))

пп. 7.5, 7.6
ТКП 458-2023

3.4.

отсутствие на предохранительных клапанах отводящих трубопроводов, предохраняющих обслуживающий персонал от ожогов при их срабатывании, или наличие на данных трубопроводах устройств для запирания

п. 13.15 ТКП 458-2023

3.5.

запорная арматура не пронумерована согласно схеме и (или) не имеет указатели направления движения теплоносителя и вращения маховика, движения штурвалов

п. 13.11 ТКП 458-2023

3.6.

превышение температуры обратной сетевой воды, возвращаемой в тепловую сеть, от температуры, предусмотренной утвержденным температурным графиком, при соответствующей температуре наружного воздуха

п. 13.3 ТКП 458-2023

3.7.

не соответствие/отсутствие тепловой изоляции и опознавательной окраски трубопроводов, запорной арматуры, фланцевых соединений, водоподогревателей, баков-аккумуляторов, сборных конденсатных баков, расположенных в тепловом пункте, согласно требованиям ТНПА

п. 13.9 ТКП 458-2023

3.8.

имеется наличие следов течи по сальниковым уплотнениям, резьбовым и фланцевым соединениями (не выполнена ежегодная ревизия запорной арматуры, в закрытом положении не обеспечено полное перекрытие потока теплоносителя)

п. 13.12 ТКП 458-2023

3.9.

отсутствие предусмотренных проектной документацией или неисправность контрольно-измерительных приборов (манометров и термометров)

пп. 13.21, 27.22
ТКП 458-2023

3.10.

у средств измерений, применяемых на теплоустановках и в тепловых сетях, истек срок государственной поверки, отсутствуют действующие знаки государственной поверки и (или) свидетельство о государственной поверке

п. 27.4 ТКП 458-2023,

п. 11.39 ТКП 459-2012

3.11.

максимальное рабочее давление, измеряемое манометром, находится за пределами 2/3 максимума шкалы, на шкалу циферблата манометра не нанесена красная черта (металлическая пластина, окрашенная в красный цвет), указывающая рабочее давление

п. 27.16 ТКП 458-2023

3.12.

в тепловом пункте присутствуют посторонние предметы

п. 13.20 ТКП 458-2023

3.13.

несвоевременное проведение соответствующих испытаний

пп. 15.5, 15.8, 17.5
ТКП 458-2023

3.14.

водосборные приямки или трапы не закрыты сверху решетками, не препятствующими оттоку воды

п. 13.14 ТКП 458-2023

4.   Виды нарушений, выявляемые при обследовании водоподогревательных установок:

4.1.

отсутствие предусмотренной проектной документацией или не соответствие требованиям ТНПА тепловой изоляции водоподогревателя

п. 13.9 ТКП 458-2023,

п. 11.9 ТКП 459-2012

4.2.

отсутствие предусмотренных проектной документацией или неисправность на водоподогревательной установке:

п. 15.3 ТКП 458-2023,

п. 11.39 ТКП 459-2012

 

манометров на паропроводах, всасывающих и нагнетательных линиях насосов, на входящих и выходящих трубопроводах греющей и нагреваемой воды

термометров на паропроводах и конденсатопроводах, входящих и выходящих трубопроводах греющей и подогреваемой воды каждого подогревателя, общих трубопроводах холодной и горячей воды

расходомеров или счетчиков воды на трубопроводах первичного и вторичного теплоносителей

предохранительных клапанов

дренажных устройств для дренирования и удаления воздуха

водоуказательных стекол на стороне конденсирующего теплоносителя

4.3.

несвоевременное проведение соответствующих гидравлических испытаний

п. 15.5 ТКП 458-2023

4.4.

наличие течи в вальцовке или самих трубках кожухотрубного подогревателя, между уплотнениями гофрированных пластин пластинчатого теплообменника

п. 15.7 ТКП 458-2023

4.5.

отсутствие предусмотренного проектной документацией или неисправность автоматического регулятора температуры, обеспечивающего температуру воды в соответствии с заданным режимом

п. 15.9 ТКП 458-2023

5.                 Виды нарушений, выявляемые при обследовании теплообменных аппаратов:

5.1.

отсутствие предусмотренной проектной документацией или несоответствие ТНПА тепловой изоляции теплообменных аппаратов, трубопроводов, подающих теплоноситель в теплообменный аппарат

п. 13.9 ТКП 458-2023,

п. 11.9 ТКП 459-2012

 

5.2.

на теплообменном аппарате отсутствует табличка с указанием:

п. 21.2 ТКП 458-2023

наименования изготовителя

наименования изделия и его обозначения

рабочего и расчетного давления для греющей и нагреваемой сред, МПа

максимальной температуры греющей среды, °C

номера изготовителя, года изготовления, массы сосуда

 

5.3.

отсутствие предусмотренных проектной документацией или неисправность контрольно-измерительных приборов:

п. 21.4 ТКП 458-2023,

п. 11.39 ТКП 459-2012

манометров на паропроводах, всасывающих и нагнетательных линиях насосов, на входящих и выходящих трубопроводах греющей и нагреваемой среды (горячей воды, технологических продуктов)

термометров на входящих и выходящих трубопроводах греющей и нагреваемой среды

предохранительных устройств

дренажных устройств

смотровых и водоуказательных стекол, если должно осуществляться наблюдение за уровнем или состоянием среды в аппарате

5.4.

обнаружение течи в вальцовке или трубках водоподогревателей

п. 21.8 ТКП 458-2023

5.5.

отсутствие предусмотренной проектной документацией или неисправность автоматических регуляторов температуры, обеспечивающих температуру нагреваемой среды в соответствии с графиком

п. 21.9 ТКП 458-2023

5.6.

несвоевременное проведение соответствующих испытаний, очистки

пп. 15.5, 17.5, 215, 21.6, 21.7 ТКП 458-2023

6.     Виды нарушений, выявляемые при обследовании систем отопления:

6.1.

превышение температуры обратной сетевой воды, возвращаемой в тепловую сеть из системы отопления,

п. 17.1 ТКП 458-2023

6.2.

при эксплуатации систем водяного отопления не обеспечены:

п. 18.1 ТКП 458-2023

равномерный прогрев всех отопительных приборов

залив верхних точек системы

давление в системе, не превышающее допустимого для отопительных приборов и трубопроводов системы

среднечасовую утечку теплоносителя из системы теплопотребления, не превышающую 0,25 % объема воды в ней за 1 час

коэффициент смешения на элеваторном узле не менее расчетного

6.3.

несвоевременное проведение соответствующих испытаний

пп. 17.4, 17.5, 18.8
ТКП 458-2023

6.4.

отсутствие предусмотренных проектной документацией или неисправность кранов, вентилей или регулятор для регулирования теплоотдачи

п. 18.3 ТКП 458-2023

6.5.

необеспечение свободного доступа к отопительным приборам, арматуре для обслуживания и ремонта

п. 18.4 ТКП 458-2023

6.6.

наличие на наружной поверхности отопительных приборов пыли и грязи

п. 18.7 ТКП 458-2023

7.     Виды нарушений, выявляемые при обследовании систем вентиляции:

7.1.

превышение температуры обратной сетевой воды, возвращаемой в тепловую сеть из системы вентиляции, от температуры, предусмотренной утвержденным температурным графиком, при соответствующей температуре наружного воздуха

пп. 17.1, 19.1
ТКП 458-2023

7.2.

наличие в камерах систем приточной вентиляции и воздушного отопления складирования различных материалов, оборудования

п. 19.4 ТКП 458-2023

7.3.

несвоевременное проведение соответствующих испытаний, очистки

пп. 17.4, 17.5, 19.6, 19.4, 19.15 ТКП 458-2023

7.4.

отсутствия паспорта с технической характеристикой и схемой установки

п. 19.9 ТКП 458-2023

7.5.

отсутствие или неисправность автоматической блокировки, обеспечивающей минимальную подачу теплоносителя для исключения замораживания трубок калорифера при отключении вентилятора

п. 19.2 ТКП 458-2023

8.                     Виды нарушений, выявляемые при обследовании систем горячего водоснабжения:

8.1.

отсутствие предусмотренного проектной документацией или неисправность системы автоматического регулирования поддержания температуры горячей воды, обеспечивающей температуру воды в соответствии с заданным режимом

пп. 15.9, 20.1
ТКП 458-2023

8.2.

отсутствие предусмотренного проектной документацией или неисправность оборудования, трубопроводов, арматуры, контрольно-измерительных приборов и автоматики

п. 20.3 ТКП 458-2023

9.     Виды нарушений, выявляемые при проверке организации эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей, соблюдении техники безопасности при их эксплуатации:

9.1.

отсутствие лица, ответственного за состояние теплового хозяйства (распорядительного документа о его назначении, протокола проверки знаний, договора со специализированной организацией)

пп. 4.3, 5.11
ТКП 458-2023

9.2.

отсутствие обученного, аттестованного в установленном порядке персонала, обслуживающего теплоустановки и (или) тепловые сети, или договора на обслуживание со специализированной организацией

п. 5.2 ТКП 458-2023

9.3.

нарушение требований, установленных ТНПА, при прохождении в установленном порядке персоналом, обслуживающим теплоустановки и (иди) тепловые сети, обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам устройства, технической эксплуатации и безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей, в том числе проверки знаний по вопросам охраны труда

п. 5.2 ТКП 458-2023,

п. 4.2 ТКП 459-2012

9.4.

отсутствие или некорректное оформление (ведение) имеющейся технической документации (паспорта теплоустановок и (или) тепловой сети, исполнительные схемы трубопроводов, акты испытаний трубопроводов, свидетельства о поверке средств измерений и т.д.)

пп. 7.1, 7.2, 7.5, 15.5, 17.5, 27.4
ТКП 458-2023

9.5.

не соблюдение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ (отсутствие перечней работ, выполняемых по распоряжениям и нарядам-допускам, списков лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков или распоряжений, нарушение порядка оформления, закрытия, хранения наряда и др.)

пп. 5.1, 5.2
ТКП 459-2012

*Перечень носит информационный характер, не является исчерпывающим и может быть дополнен иными нарушениями