Мероприятия общего системного характера
|
1
|
Проведение мониторинга поддержания в актуальном состоянии размещенной на официальном сайте учреждения, в глобальной компьютерной сети Интернет и информационных стендах филиалов информации о порядке осуществления административных процедур.
|
постоянно
|
Производственно-технический отдел аппарата управления учреждения
Отдел автоматизированных систем управления
аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
2
|
Проведение мониторинга соблюдения арендаторами условий договоров аренды в целях выявления фактов использования имущества, не передававшегося в аренду, неполного или несвоевременного перечисления арендной платы и других нарушений.
При выявлении нарушений - установление причин и условий, им способствовавших, в том числе фактов вступления представителей арендаторов в противоправный сговор с работниками учреждения (филиалов).
|
один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)
|
Комиссия по вопросам анализа и оценки эффективности деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг)
Директора филиалов
|
3
|
Проведение мониторинга арендных отношений, указанных в пункте 2, учреждения (филиалов) в целях выявления нарушений и условий, им способствовавших, в том числе фактов вступления представителей арендодателей в противоправный сговор с работниками учреждения (филиалов).
|
один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)
|
Комиссия по вопросам анализа и оценки эффективности деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг)
Директора филиалов
|
4
|
Уточнение фактического наличия имущества при проведении инвентаризации активов и обязательств; установления причин возникновения недостач и излишков и лиц, виновных в их возникновении в учреждении (филиалах).
|
Ежегодно (по окончании проведения инвентаризации (при их выявлении))
|
Председатель комиссии по инвентаризации учреждения и филиалов
|
5
|
Рассмотрение на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов) каждого факта возникновения безнадежной дебиторской задолженности, установление причин ее возникновения, до принятия учреждением (филиалом) решения о ее списании.
|
постоянно
|
Управление бухгалтерского учета, финансов, труда и заработной платы аппарата управления учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
6
|
Проведение анализа принимаемых учреждением (филиалами) мер по исключению фактов образования у учреждения (филиалов) просроченной кредиторской задолженности перед производителями товаров, в том числе в целях исключения фактов отказов таких производителей от приглашения учреждением (филиалами) к участию в очередных процедурах закупок товаров.
|
один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января)
|
Управление бухгалтерского учета, финансов, труда и заработной платы аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
7
|
Применение, предусмотренных договорами закупки товаров (работ, услуг) и (или) законодательством, мер ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям), нарушающим условия таких договоров.
Проведение мониторинга исполнения учреждением (филиалами) вышеуказанных требований.
|
постоянно
один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января)
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
|
8
|
Проведение анализа систематизированной, обобщенной информации, указанной в пункте 25 настоящих Мероприятий, в целях внесения изменений в карту коррупционных рисков и предоставление обобщенной информации в учреждение с выводами и предложениями, в том числе в части внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) локальные акты Министерства энергетики.
|
один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января)
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
9
|
Обеспечение закрепления в положениях о структурных подразделениях, а также должностных инструкциях руководящих работников учреждения (филиалов) норм, которые обязывают принимать меры по обеспечению соблюдения антикоррупционного законодательства, в том числе по предупреждению коррупционных правонарушений в работе структурных подразделений и в курируемых направлениях деятельности.
|
до 1 апреля 2022 г.
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Директора филиалов
|
10
|
Мониторинг полноты принимаемых учреждением (филиалами) мер по практическому применению утвержденной карты коррупционных рисков, своевременности ее актуализации по фактам выявленных новых коррупционно опасных функций и ситуаций, разработке новых мер по нейтрализации рисков.
|
один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января)
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Директора филиалов
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
11
|
Проведение анализа и дача оценки состояния и динамики коррупционных правонарушений в учреждении (филиалах), а также результатов деятельности учреждения (филиалов) по профилактике правонарушений, принятых мер по устранению причин и условий негативных явлений.
|
один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)
|
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
12
|
Рассмотрение на заседаниях комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов) вопросов допущенных учреждением (филиалами) нарушений законодательства с проявлениями коррупционного характера, в том числе выявленных случаев нарушений (упущений) в деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг).
|
по мере выявления нарушений (по итогам каждого полугодия)
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Директора филиалов
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
13
|
Осуществление постоянного мониторинга средств массовой информации, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет, в целях выявления сообщений о фактах коррупции и иных нарушений антикоррупционного законодательства в учреждении (филиалах) и рассмотрение данной информации на заседаниях комиссий по противодействию коррупции организаций учреждения (филиалов).
|
по мере выявления информации (по итогам каждого полугодия)
|
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
14
|
Осуществление постоянного мониторинга обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в целях выявления сообщений о фактах коррупции и иных нарушений антикоррупционного законодательства в учреждении (филиалах) и рассмотрение данной информации на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов).
|
по мере выявления информации (по итогам каждого полугодия)
|
Отдел контроля за документооборотом и обращениями граждан аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
15
|
Рассмотрение на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов) фактов освобождения работников от материальной ответственности за причиненный учреждению (филиалу) материальный ущерб для установления отсутствия злоупотреблений при принятии в учреждении (филиалах) соответствующих решений.
|
с принятием решения учреждения (филиалов)
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Директора филиалов
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
16
|
Включение, по согласованию сторон, в проекты договоров антикоррупционной оговорки в целях исключения нарушения сторонами антикоррупционного законодательства
|
постоянно
|
Должностные лица, ответственные за проведение закупок
|
17
|
Организация систематического анализа посещаемых работниками учреждения (филиалов) интернет-сайтов, с целью исключения случаев использования сети Интернет, а также использования услуг телефонной связи для личных целей, не связанных с исполнением трудовых обязанностей (посещение сайтов социальных сетей, интернет-магазинов, развлекательно-информационного характера, телефонных звонков в личных целях и т.п.) с оформлением докладной записки, содержащей информацию о том, кем из работников, когда и какие осуществлялись посещения интернет-ресурсов, на какие телефонные номера осуществлялся вызов, не связанные с исполнением трудовых обязанностей. Рассмотрение докладных записок на заседаниях комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов.
|
постоянно (по итогам каждого полугодия)
|
Отделы автоматизированных систем управления аппарата управления учреждения и филиалов
Комиссии по противодействию коррупции учреждения и филиалов
|
Мероприятия в области кадровой работы
|
18
|
Проведение мониторинга обеспечения надлежащего пропускного режима, наличия системы регистрации въезда на территорию и выезда с территории учреждения (филиалов) транспортных средств, а также их досмотра.
|
Не реже 1 раза в квартал
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Административно-хозяйственный отдел аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
19
|
Проведение внезапных проверок соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления и предупреждения фактов сокрытия грубых нарушений правил внутреннего трудового распорядка в учреждении (филиалах).
|
не реже одного раза в квартал
не реже одного раза в месяц
|
Первый заместитель генерального директора, заместитель генерального директора и должностные лица структурных подразделений аппарата управления учреждения, уполномоченные генеральным директором – в отношении аппарата управления учреждения, филиалов и их структурных подразделений
Директора филиалов и (или) лица, ими уполномоченные - в отношении аппарата управления филиала, межрайонных отделений, в том числе районных (городских) энергогазинспекций
Начальники межрайонных отделений – в отношении районных (городских) энергогазинспекций
|
20
|
Проверка актуального состояния перечней должностей государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц, с подготовкой отчета о произведенных за проверяемый период изменений, дифференцированно по основаниям таких изменений, включая изменения штатного расписания и др.
|
не реже 1 раза в год
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
21
|
Проверка своевременности оформления, ознакомления и подписания письменных обязательств по соблюдению ограничений, установленных статьями 17 - 20 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией», государственными должностными лицами и лицами, претендующими на занятие должности государственного должностного лица.
|
не реже 1 раза в год
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
22
|
Ознакомление лиц, принимаемых в учреждение (филиалы) на должности, при занятии которых лицо является приравненным к государственному должностному лицу с ограничениями, установленными для таких лиц Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией».
|
постоянно
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
23
|
Мониторинг полноты принимаемых учреждением (филиалами) мер по совершенствованию форм и методов оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, зачисляемых в резерв на занятие должностей государственных должностных и приравненных к ним лиц. Обеспечение надлежащей профессиональной и антикоррупционной подготовки лиц, состоящих в таком резерве, недопущения оказания необоснованных предпочтений и привилегий при назначении на должности, по которым создан резерв.
|
не реже 1 раза в год
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
24
|
Обеспечение, в том числе на базе ГИПК «ГАЗ-ИНСТИТУТ», плановой оценки степени профессионального соответствия, уровня антикоррупционной устойчивости, а также идентификации лиц, склонных к коррупционному поведению, лиц, включенных в перечни должностей государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц, а также зачисленных в резерв на занятие должностей государственных должностных и приравненных к ним лиц.
|
в соответствии с утвержденными графиками
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
25
|
Актуализация порядков организации работы в учреждении (филиалах) с группами резерва для отбора кандидатов на вакантные должности государственных должностных лиц, в части внесения в планы работы с указанными группами резерва заданий на подготовку кандидатами рефератов (докладов), отражающих анализ деятельности учреждения (филиалов) в сфере закупок товаров (работ, услуг), с отражением выявленных новых коррупционно опасных функций и ситуаций, предложений по мерам нейтрализации таких рисков.
Организация выборочных заслушиваний указанных рефератов (докладов) на производственных совещаниях, семинарах-совещаниях, комиссиях по противодействию коррупции учреждения (филиалов), с предоставлением систематизированной, обобщенной информации для рассмотрения в аппарате управления учреждения
|
до 1 апреля 2022 г.
в соответствии с утвержденными графиками
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов)
|
26
|
Поддержание в актуальном состоянии перечней должностей государственных должностных лиц и должностей лиц, приравненных к государственным должностным лицам.
|
постоянно
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
27
|
При направлении документов по согласованию на продление, заключение нового контракта с руководителями учреждения (филиалов) и их заместителями, при переводе на вышеуказанные должности в пределах учреждения прикладывать к материалам по согласованию, копию протокола заседания комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов), на котором рассматривался вопрос о соблюдении руководителями учреждения (филиалов) требований антикоррупционного законодательства и положений Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» с соответствующими выводами.
|
при направлении документов
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
28
|
Проведение мониторинга за соблюдением государственными должностными лицами и приравненными к ним лицами требований статей 17-20 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». Рассмотрение на заседаниях комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов) сведений о выявленных нарушениях антикоррупционных запретов и ограничений в целях разработки конкретных мер по предупреждению подобных нарушений в дальнейшем.
|
один раз в полугодие (до 1 июля и до 1 января)
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
29
|
Вручение лицам, принимаемым на работу в учреждение (филиал), памятки об основных требованиях законодательства о борьбе с коррупцией.
|
Постоянно (при приеме на работу)
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
Образовательные, воспитательные и информационно-пропагандистские мероприятия
|
30
|
Организация изучения антикоррупционного законодательства при реализации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов учреждения (филиалов), членов комиссии по противодействию коррупции учреждения (филиалов), а также при подготовке и переподготовке рабочих в количестве не менее 2-х учебных часов.
|
в соответствии с графиками обучения
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
31
|
Проведение с лицами, включенными в перечни должностей государственных должностных лиц и должностей лиц, приравненных к государственным должностным лицам, лицами, зачисленными в резерв на занятие должностей государственных должностных и приравненных к ним лиц, лекций по антикоррупционной тематике, а также практических семинаров по вопросам борьбы с коррупцией, на основе практического опыта работы в сфере противодействия коррупции, обзоров материалов, размещаемых в средствах массовой информации, аналитических подборок по данной теме, в том числе с участием представителей правоохранительных органов.
|
не реже 1 раза в год
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
32
|
Проведение с лицами, включенными в перечни должностей государственных должностных лиц и должностей лиц, приравненных к государственным должностным лицам, лицами, зачисленными в резерв на занятие должностей государственных должностных и приравненных к ним лиц, разъяснений по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений.
|
не реже 1 раза в год
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
33
|
Осуществление проверки знаний основных положений антикоррупционного законодательства при аттестации работников, являющихся государственными должностными лицами и лицами, приравненными к государственным должностным лицам (статей 17-20 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»)
|
постоянно
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Аттестационная комиссия
аппарата управления учреждения и филиалов
|
34
|
Проведение разъяснительной работы среди государственных должностных лиц о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
постоянно
|
Начальники структурных подразделений аппарата управления учреждения и филиалов
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
35
|
Организация посещения открытых судебных заседаний по рассмотрению преступлений и правонарушений коррупционной направленности с обеспечением максимального участия государственных инспекторов по энергетическому и газовому надзору
|
Постоянно
(не реже одного раза в полугодие)
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
36
|
Организация посещения следственных изоляторов
(обязательно как для инспекторского персонала, так и для руководителей структурных подразделений)
|
Один раз в год
(при получении согласования с правоохранительными органами)
|
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
37
|
Принятие мер по усилению контроля за целевым использованием работниками рабочего времени, исключив использование мобильных телефонов в рабочее время в личных целях (за исключением случаев безотлагательной необходимости и экстренной связи с близкими родственниками).
|
постоянно
|
Начальники структурных подразделений аппарата управления учреждения
Директора филиалов
|
Мероприятия в сфере осуществления надзорной деятельности
|
38
|
Проведение выборочного анализа полноты наличия документов, необходимых для осуществления административной процедуры (этапов административной процедуры), осуществляемой органом государственного энергетического и газового надзора.
|
постоянно (не реже одного раза в полугодие)
|
Электротехническая инспекция, теплотехническая инспекция, отдел газового надзора аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Областные энергогазинспекции – в отношении межрайонных отделений
Межрайонные отделения – в отношении районной энергогазинспекций
|
39
|
Проведение работы по перезакреплению поднадзорных потребителей среди инспекторского персонала согласно Положению о перезакреплении поднадзорных потребителей за инспектором энергогазинспекции Госэнергогазнадзора, утвержденного приказом генерального директора от 27.08.2021 № 127.
|
постоянно (не реже 1 раза в 5 лет)
|
Директора филиалов
|
40
|
Отстранение государственного инспектора по энергетическому и газовому надзору от осуществления административной процедуры в отношении близких родственников, свойственников либо юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с которыми он ранее состоял в трудовых отношениях.
Не допускать закрепление за государственным инспектором по энергетическому и газовому надзору потребителей, с которым он ранее состоял в трудовых отношениях.
|
постоянно
|
Директора филиалов
|
41
|
Проведение анализа закрепленных за государственными инспекторами по энергетическому и газовому надзору потребителей, на предмет периодичности обследования его в рамках осуществляемой надзорной деятельности (мероприятий технического (технологического, поверочного) характера), с целью исключения фактов не осуществления ее в отношении конкретного субъекта надзорной деятельности.
|
постоянно
(не реже 1 раза в полугодие)
|
Директора филиалов
|
42
|
Проведение выборочного анализа участия государственных инспекторов по энергетическому и газовому надзору в комиссиях потребителей по подтверждению (присвоению) группы по электробезопасности на предмет исключения случаев участия их в таких комиссиях в нерабочее время (трудовой отпуск, при временной нетрудоспособности и т.д.)
|
Постоянно
(не реже одного раза в полугодие)
|
Директора филиалов
|
43
|
Проведение внезапных проверок за государственными инспекторами по энергетическому и газовому надзору на предмет их фактического нахождения на объекте с целью осуществления государственного энергетического и газового надзора.
|
не реже одного раза в квартал
|
Директора филиалов
|
44
|
Организация и проведение присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, проверки знаний по вопросам охраны труда у ответственных лиц организаций в кабинете, оснащенном аудио- и видеофиксацией.
|
постоянно
|
Директора филиалов
|
45
|
Проведение выборочного мониторинга документации, оформленной в ходе осуществления энергетического и газового надзора, на предмет внесения замечаний, не предусмотренных (излишних) нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами и иным актам законодательства в сфере энергетики и газоснабжения.
|
постоянно (не реже одного раза полугодие)
|
Электротехническая инспекция, теплотехническая инспекция, отдел газового надзора аппарата управления учреждения
Директора филиалов
Областные энергогазинспекции – в отношении межрайонных отделений
Межрайонные отделения – в отношении районной энергогазинспекций
|
Мероприятия в сфере закупок товаров (работ, услуг)
|
46
|
Разработка и утверждение правовых актов учреждения (изменение этих актов), устанавливающих требования о (об):
Включении в состав комиссий по противодействию коррупции учреждения (филиалов) руководящих работников, в должностные обязанности которых входят вопросы закупок товаров (работ, услуг);
Обеспечении анализа на стадиях изучения конъюнктуры рынка (проведения маркетинговых исследований), организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) выявления недобросовестных и необоснованных посредников, в том числе посредством подготовки и направления запросов (включение требований в конкурсную документацию) на предоставление потенциальными участниками соответствующих сведений (документов);
исключении фактов совмещения заместителями руководителей учреждения (филиалов) в рамках курируемого направления функций председателей конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг);
исключении фактов утверждения протоколов заседаний конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) лицами, являющимися председателями таких комиссий либо иными членами указанных комиссий;
включении в составы конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) лиц, освоивших содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых в сфере закупок товаров (работ, услуг), а также при необходимости лиц, обладающих специальными знаниями в сферах деятельности, связанных с предметом закупки;
проведении ротации председателей конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) не реже 1 раза в год;
проведении ротации в разрезе конкретных групп товаров (работ, услуг) либо направлений закупочной деятельности работников, непосредственно реализующих в соответствии с правовыми актами учреждения, контрактами (трудовыми) договорами) функции организации закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, в том числе при строительстве не реже 1 раза в 5 лет;
ограничении в системе делопроизводства доступа членов конкурсных комиссий по организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) и иных работников к сведениям, содержащимся в поступающих предложениях участников конкурентных процедур закупок, до окончания установленного срока приема таких предложений.
|
До 14 января 2022 г.
|
Первый заместитель генерального директора учреждения
Заместитель генерального директора учреждения
Административно-хозяйственный отдел
Отдел кадровой работы и правового обеспечения аппарата управления учреждения
|
47
|
Разработка и утверждение правовых актов учреждения
(изменение этих актов), устанавливающих:
термин
«сбытовая организация (официальный торговый представитель)» и его определение
(по аналогии с положениями части шестой подпункта 2.2 пункта 2 постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О
совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет
собственных средств»);
перечня документов, испрашиваемых у таких сбытовых
организаций (официальных торговых представителей) в целях подтверждения ими
данного статуса;
систему контроля в том числе на
основании графиков (планов) контроля, за соблюдением учреждением (филиалами)
законодательства при организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг),
в том числе структурами внутреннего мониторинга в учреждении (филиалах)
экономической безопасности деятельности таких организаций в сфере закупок
товаров (работ, услуг);
систему анализа деятельности учреждения (филиала) в сфере закупок и
реализации товаров (работ, услуг) в целях заключения экономически выгодных
договоров и исключения фактов формирования договорных отношений с
необоснованными и недобросовестными посредниками;
требования об обеспечении на
стадиях изучения конъюнктуры рынка (проведения маркетинговых исследований)
анализа причин значительного роста цен (тарифов) в сравнении с ценами
(тарифами), сведения о которых имеются (доступны) по предыдущим проведенным
процедурам закупок за последние три года, с оценкой объективности такого значительного
роста цен (тарифов), а также требования о письменном оформлении результатов
такого анализа и их рассмотрении на заседании конкурсной комиссии по
организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) либо
руководителем (ответственным заместителем руководителя) учреждения (филиала) в
случае проведения процедуры закупки ответственным лицом;
требования об указании в
технических заданиях (заявках) на закупку (иных документах, определяющих
технические характеристики товара) сведений о не менее пяти производителях
товаров (при их наличии), которые потенциально соответствуют техническим
характеристикам предмета закупки;
требования о наличии,
прилагаемого к техническому заданию (заявке) на закупку (иному документу,
определяющему технические характеристики товара) обоснования недопустимости
закупки аналогов такого товара, в случае закупки товаров конкретных торговых
марок либо закупки товаров с указанием каталожных номеров или ссылок на чертежи
конкретного производителя без допуска аналогов такого товара;
требования о ведении фиксации с
помощью звуко-, видеозаписи заседаний конкурсных комиссий по организации и
проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) и последующего хранения не
менее года таких записей, а также об определении в учреждении (филиалах) лиц,
ответственных за проведение звуко- и видеозаписей и организацию их хранения;
требования об установлении критериев оценки
предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые
поддаются возможности проверки либо математическому расчету, с учетом
определенных законодательством мер оказания поддержки отечественным
производителям товаров (подрядчикам, исполнителям), в том числе посредством
применения преференциальных поправок к ценам (стоимости) предложений
потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
требования о
включении в конкурсную (аукционную) и иную документацию на проведение процедур
закупок:
оптимальных сроков поставки товаров (выполнения работ,
оказания услуг), исключающих факты дискриминации производителей товаров
(подрядчиков, исполнителей), сбытовых организаций (официальных торговых
представителей);
условий оплаты исходя из установленных
дифференцированных допустимых размеров предварительной оплаты (аванса) за
товары (работы, услуги) и (или) порядка их определения;
требований к участникам процедур
закупок о том, что они не являются аффилированными лицами*
по отношению к другим ее участникам, а также к учреждению (филиалу), являющейся
заказчиком (организатором);
требования
об обеспечении анализа содержания каждого затребованного в соответствии с
конкурсной (аукционной) и иной документацией на проведение процедур закупок документа,
с отражением результатов такого анализа в заключении о соответствии
претендентов требованиям заявки (задания) на закупку, включая квалификационные
требования;
требования о рассмотрении на заседаниях конкурсных комиссий по
организации и проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) причин,
приведших к ограниченному фактическому участию производителей товаров (менее
двух), с анализом достаточности принятых мер по недопущению таких фактов
ограниченного участия производителей товаров и отражением результатов таких
рассмотрений в протоколах заседаний указанных конкурсных комиссий. |
До 14 января 2022 г. |
Заместитель генерального
директора учреждения
Административно-хозяйственный
отдел аппарата управления учреждения
Отдел кадровой работы и
правового обеспечения аппарата управления учреждения |
48
|
Проведение мониторинга практической реализации
учреждением положений правовых актов, указанных в пунктах 46 и 47 настоящих
Мероприятий, с выработкой предложений по совершенствованию правового
регулирования в сфере закупок товаров (работ, услуг). |
один раз в полугодие (до 10 июля и до 10 января) |
Генеральный директор
учреждения
Первый заместитель
генерального директора учреждения
Заместитель генерального
директора учреждения |
49
|
Обеспечение проведения
выборочного мониторинга соблюдения сроков размещения информации о проведении
закупок товаров (работ, услуг) в информационной системе «Тендеры» на
официальном сайте информационного республиканского унитарного предприятия
«Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен». |
не реже 1 раза в квартал |
Первый заместитель
генерального директора учреждения
Заместитель генерального
директора учреждения
Комиссия по противодействию
коррупции учреждения |
Иные организационные мероприятия |
50 | Передача
для анализа и антикоррупционной оценки в комиссии по противодействию коррупции
учреждения (филиалов)
материалов проверок, проведенных уполномоченными органами, в ходе которых
выявлены признаки правонарушений, создающих условия для коррупции,
коррупционные правонарушения и иные нарушения законодательства о борьбе с
коррупцией |
с поступлением материалов проверки |
Директора филиалов |
51 | Обеспечение
предоставления в Министерство энергетики информации о проведенных в учреждении
(филиалах) государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией,
проверках соблюдения антикоррупционного законодательства и принятых по их
результатам мерах. | 1 месяц
после окончания проверки | Генеральный директор учреждения |
52 | Ведение
учета совершенных работниками учреждения (филиалов) коррупционных преступлений,
иных коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для
коррупции, а также фактов нарушения работниками антикоррупционных ограничений,
установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2017 г.
№ 305-З «О борьбе с коррупцией». | постоянно | Секретари комиссий по противодействию коррупции учреждения и филиалов |
53 | Предоставление в Министерство энергетики копий следующих документов: сведений о совершенных работниками учреждения (филиалов) коррупционных
преступлениях, иных коррупционных правонарушениях и правонарушениях, создающих
условия для коррупции, а также фактах нарушения работниками антикоррупционных
ограничений, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь от 15 июля
2017 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»;
сведений о принятых мерах
реагирования на выявленные правонарушения, связанные с коррупцией (нарушения
антикоррупционных ограничений). | 3 дня после их выявления
(получения информации об их выявлении из уполномоченных государственных
органов)
месяц с момента их выявления
(получения информации об их выявлении) | Генеральный директор учреждения |
54 | Предоставление в Министерство энергетики копий следующих документов:
сообщений органов уголовного преследования о возбуждении уголовных дел
о коррупции в отношении работников учреждения (филиалов);
сообщений органов уголовного преследования и судов о результатах
расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о коррупции в отношении
работников учреждения (филиалов) (информационные письма, представления,
приговоры, определения и др.);
сообщений органов уголовного преследования
о результатах проверок по материалам о коррупции в отношении работников
учреждения (филиалов) (информационные письма, представления, постановления и
др.). | 3 дня после
получения информации | Генеральный директор учреждения |
55 | Оперативное создание в филиалах
комиссий для рассмотрения поступивших сообщений органов уголовного
преследования о возбуждении уголовных дел о коррупции в отношении работников
учреждения в целях выявления факторов, способствующих совершению правонарушений
работниками и выработки мер по их предупреждению с включением в состав данных
комиссий представителей аппарата управления учреждения. Рассмотрение подготовленного
комиссией заключения на заседании комиссии по противодействию коррупции
учреждения.
Представление в Министерство энергетики копии заключения комиссии и
выработанные комиссией по противодействию коррупции учреждения мероприятия по
недопущению в дальнейшем антикоррупционного законодательства, проведенном
анализе причин и условий, способствовавших их совершению | месяц с момента информирования учреждения
(филиала) о возбуждении уголовного о коррупции в отношении работника учреждения | Директора филиалов
Комиссии по
противодействию коррупции учреждения и филиалов |
56 | Предоставление отчетов о проводимой
работе по противодействию коррупции:
в учреждение
в Министерство
энергетики | до 4 июля до 4 января
до 10 июля
до 10 января | Директора филиалов
Секретари комиссий по
противодействию коррупции филиалов
Генеральный директор учреждения
Секретарь комиссии по
противодействию коррупции аппарата управления учреждения |