Перечень документов*, которые подлежат проверке инспектором Госэнергогазнадзора при подготовке к работе
в осенне-зимний период

По теплотехнической части
При проверке потребителя тепловой энергии:
1	акт проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период (приложение 2);
2	распорядительный документ о создании комиссии по проверке готовности к работе в предстоящий осенне-зимний период;
3	план организационно-технических мероприятий по подготовке к работе в предстоящий осенне-зимний период;
4	актуальный перечень всех объектов, принадлежащих данной организации (по жилищному фонду – перечень жилых домов) (рекомендуемые формы приложение 3);
5	сведения об организации эксплуатации теплоустановок и (или) тепловых сетей (рекомендуемая форма приложение 7) с предоставлением документов, подтверждающих наличие в организации: - лица, ответственного за тепловое хозяйство (распорядительного документа о назначении лица, ответственного за тепловое хозяйство, документа, подтверждающего прохождение проверки знаний лица, ответственного за тепловое хозяйство); - обслуживающего персонала, эксплуатирующего теплоустановки и (или) тепловые сети, или договора со специализированной организацией на обслуживание теплоустановок и (или) тепловых сетей (в случае отсутствия обслуживающего персонала в организации).
6	свидетельство о поверке приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета);
7	акты, подтверждающих выполнение работ по гидравлическим испытаниям тепловых сетей, водоподогревателей, по гидравлическим испытаниям и промывке трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, систем отопления, трубопроводов и калориферов систем вентиляции, содержащих сведения о параметрах испытаний, а также о рабочем давлении системы (рекомендуемые формы приложения 4, 5)
8	документ, подтверждающий проверку плотности закрытия запорной и регулирующей арматуры (ревизия запорной арматуры);
9	акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
По электротехнической части
1	документы, подтверждающие наличие электротехнического персонала или договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок, назначение лица, ответственного за электрохозяйство (распорядительный документ о его назначении и выписка из журнала подтверждения (присвоения) группы по электробезопасности) (рекомендуемые формы приложения 7);
2	документы о наличии испытанных средств защиты, используемых в электроустановках;
3	положение о взаимоотношениях по единому оперативно - диспетчерскому управлению между энергоснабжающей организацией и потребителем при наличии у потребителя на балансе транзитных электрических сетей и (или) собственных электростанций или автономных источников электроэнергии, от которых может быть подано напряжение в сеть (копия первого и последнего листа);
4	протоколы электрофизических испытаний и измерений;
5	акты проверки работоспособности АВР, АИЭ (для электроприемников I категории, в том числе особой группы) (рекомендуемые формы приложения 6);
6	утвержденную однолинейную схему электроснабжения;
7	акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон.
По газотехнической части
1	документы, подтверждающие выполнение технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов эксплуатируемых жилых домов, внутриквартирных газопроводов до кранов на отпусках к газоиспользующему оборудованию в многоквартирных жилых домах;
2	графики проведения технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов в эксплуатируемом жилищном фонде;
3	акты проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов для жилых домов с поквартирным газовым оборудованием для отопления и (или) горячего водоснабжения;
4	копии документов, подтверждающих аккредитацию испытательных лабораторий организаций, проводивших проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах с поквартирным газовым оборудованием для отопления и (или) горячего водоснабжения.

* Перечень носит информационный (рекомендательный) характер, не является исчерпывающим и может быть дополнен иными документами.      

В соответствии с пунктом 33 Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 №286 (далее ‒ Правила), оформлению и регистрации паспортов готовности потребителей тепловой энергии (далее ‒ потребитель) подлежат организации, имеющие в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) системы теплопотребления, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, и организации, осуществляющие передачу тепловой энергии.

Организации, имеющие в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) системы теплопотребления, на основе анализа функционирования в предыдущий осенне-зимний период таких систем до 15 июня текущего года разрабатывают планы организационно-технических мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период с учетом требований законодательства, предписаний и рекомендаций органа госэнергогазнадзора, органов государственного надзора за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов.

В ходе подготовки к работе в осенне-зимний период организациям, имеющим в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) системы теплопотребления, необходимо:

провести работы по техническому обслуживанию, ремонту, замене оборудования теплоустановок, трубопроводов и (или) тепловых сетей, тепловых пунктов, внутренних систем теплопотребления, а также выполнить мероприятия по энергосбережению, касающиеся эффективной, надежной и безопасной эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей;

провести работы по техническому обслуживанию и ремонту внутренних и внешних инженерных коммуникаций, приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета) и автоматики регулирования тепловой энергии, в том числе по своевременной поверке приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета);

разработать планы по ликвидации возможных аварий и инцидентов с указанием необходимых для этого персонала, материалов и оборудования;

провести инвентаризацию заключенных договоров на обслуживание систем теплопотребления с организациями, которые необходимо привлекать к устранению возможных аварий и инцидентов в системах теплопотребления и ликвидации их последствий;

составить (скорректировать) перечень и создать (восполнить) аварийный запас оборудования, материалов из расчета эксплуатируемого оборудования;

выполнить при необходимости комплекс работ по ремонту строительных конструкций зданий и сооружений (утепление, остекление, ремонт кровли и другие работы);

провести гидравлические испытания тепловых сетей, водоподогревателей, гидравлические испытания и промывку трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, систем отопления, трубопроводов и калориферов систем вентиляции с оформлением акта, содержащего сведения о параметрах испытаний, а также о рабочем давлении теплоносителя (рекомендуемые формы актов гидравлических испытаний и актов промывок прилагаются (Приложение 4, 5). В случае присоединения системы теплопотребления к тепловым сетям энергоснабжающей организации испытания и промывка проводятся в присутствии представителя энергоснабжающей организации;

провести проверку плотности закрытия запорной и регулирующей арматуры;

восстановить нарушенные изоляционные покрытия на трубопроводах и другом оборудовании систем теплопотребления;

произвести замену или ремонт автоматики регулирования расхода и температуры теплоносителя в системах отопления, вентиляции и на водоподогревателях;

установить (при необходимости) расчетные дросселирующие устройства с обязательной установкой пломб энергоснабжающей организации и составлением акта (в случае присоединения системы теплопотребления к тепловым сетям энергоснабжающей организации). Установка расчетных дросселирующих устройств проводится под контролем и по согласованию с представителем энергоснабжающей организации.

Организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, при подготовке внутридомовых систем теплопотребления к работе в осенне-зимний период необходимо:

провести работы согласно разработанным и утвержденным графикам по техническому обслуживанию и ремонту внутренних инженерных коммуникаций (вводных и внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования (при наличии));

провести работы по техническому обслуживанию дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их ремонт в многоквартирных домах, использующих поквартирное газовое оборудование для отопления и (или) горячего водоснабжения;

обеспечить выполнение ранее выданных предписаний Госэнергогазнадзора, касающихся вопросов подготовки к работе в осенне-зимний период.

Все подготовительные работы к осенне-зимнему периоду должны быть завершены до 20 сентября текущего года.

Проверка готовности потребителя тепловой энергии проводится комиссией, созданной распорядительным документом вышеперечисленных организаций не позднее чем за десять дней до начала работы комиссии, с включением представителей органа госэнергогазнадзора по согласованию. Основанием для участия в комиссии по проверке условий готовности является письмо руководителя организации (скачать рекомендуемую форму заявки приложение 1).

В состав комиссии в обязательном порядке включаются:

руководитель или уполномоченное им лицо и другие ответственные должностные лица организации;

представители органа госэнергогазнадзора по согласованию;

представитель местного исполнительного и распорядительного органа или уполномоченной им организации по согласованию - для жилищного фонда, не находящегося на обслуживании организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

При участии в работе комиссии ее члены в пределах своей компетенции подтверждают фактическую готовность систем теплопотребления.

Пример заполнения заявки на участие в работе комиссии инспектора Госэнергогазнадзора

Готовность к работе в осенне-зимний период признается единогласным решением всех членов комиссии, которое оформляется актом проверки готовности потребителя к работе в осенне-зимний период по форме согласно приложению 2 (скачать форму акта готовности приложение 2).

  Пример заполнения акта проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период

Первый экземпляр акта проверки готовности потребителя должен храниться в организации, второй - в органе госэнергогазнадзора. Копия акта проверки готовности потребителя передается организациями, указанными в пункте 33 Правил, в энергоснабжающую организацию (при ее наличии), а по жилищному фонду, не находящемуся на обслуживании организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства, - также в районную (городскую) организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющую жилищно-коммунальные услуги, подчиненную местным исполнительным и распорядительным органам.

К акту проверки готовности потребителя тепловой энергии прилагается перечень всех объектов с системой теплопотребления, принадлежащих данной организации (по жилищному фонду - перечень всех жилых домов *). (скачать рекомендуемую форму перечня объектов теплопотребления приложение 3).

Пример заполнения перечня объектов

* Отдельно выделять жилые дома, использующие поквартирное газовое оборудование для отопления и (или) горячего водоснабжения.

Условием готовности потребителя тепловой энергии является в том числе проведение гидравлических испытаний тепловых сетей, водоподогревателей, гидравлических испытаний и промывки трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, систем отопления, трубопроводов и калориферов систем вентиляции с оформлением соответствующих актов, содержащих сведения о параметрах испытаний, а также о рабочем давлении теплоносителя по рекомендуемым формам согласно приложениям 4, 5 (скачать рекомендуемую форму акта гидравлических испытаний и акта проведения промывки системы теплопотребления Приложение 4, 5).

Условием готовности потребителя в газифицированном жилищном фонде является в том числе наличие заверенных копий:
акта проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов с приложение к акту (протокол о наличии тяги, кратности воздухообмена и количестве удаляемого из помещения воздуха);
документов, подтверждающих выполнение технического обслуживания вводных, внутренних газопроводов многоквартирного жилого дома, проходящих по местам общего пользования (коридоры, лестницы и т.д.), внутриквартирных газопроводов до кранов на отпусках к газоиспользующему оборудованию в жилищном фонде в соответствии с утвержденными графиками;
документов, подтверждающих выполнения технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов и газового оборудования общежитий;
распорядительного документа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового оборудования и газопроводов, с предоставлением подтверждающих документов о прохождении обучения и проверки знаний Правил пользования газом в быту в учреждениях образования, которым предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в случаях эксплуатации газового оборудования в общежитиях, а также в жилых домах, в которых эксплуатируется газоиспользующее оборудование, предназначенное для отопления мест общего пользования.

Пример заполнения акта гидравлических испытаний 

 Пример заполнения акта проведения промывки систем теплопотребления

Условиями готовности электроустановок жилищного фонда является, в том числе, наличие протоколов электрофизических измерений и испытаний электроустановок и электрооборудования.
Дополнительно для потребителей тепловой энергии, имеющих электроприемники I категории (в том числе особой группы) по надежности электроснабжения, за исключением объектов потребителей с электроприемниками указанных категорий, перерыв электроснабжения которых не снижает надежность электроснабжения указанных потребителей – акты проверки работоспособности устройств автоматического ввода резерва и (или) автономных источников электроснабжения по рекомендуемой форме согласно приложению 6 (скачать рекомендуемую форму акта проверки работоспособности устройств автоматического ввода резерва и (или) автономных источников электроснабжения Приложение 6).

Пример заполнения акта проверки работоспособности устройств автоматического ввода резерва

Наличие обслуживающего персонала подтверждается организацией по рекомендуемой форме согласно приложению 7 (скачать рекомендуемую форму сведений об организации эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей и форму сведений об организации эксплуатации электроустановок Приложение 7).

Пример сведений об организации эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей

     Пример сведений об организации эксплуатации электроустановок

            На основании акта проверки готовности потребителя тепловой энергии оформляется паспорт готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период по форме согласно приложению 8 (скачать форму паспорта готовности приложение 8).

Пример заполнения паспорта готовности потребителя тепловой энергии

Паспорт готовности потребителя подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом, регистрируется в органе госэнергогазнадзора при наличии акта проверки готовности потребителя, подтверждающего готовность организации к работе в осенне-зимний период.

Регистрация паспорта готовности потребителя осуществляется органом госэнергогазнадзора на основании заявления организации в письменной (устной) форме с представлением паспорта готовности потребителя или в электронной форме через единый портал электронных услуг.

Решение о регистрации паспорта готовности потребителя или об отказе в его регистрации (об отказе в осуществлении административной процедуры) принимается в письменной либо электронной форме через единый портал электронных услуг (в случае подачи заявления в электронной форме через единый портал электронных услуг).

Регистрация паспорта готовности потребителя осуществляется на срок до даты завершения осенне-зимнего периода, но не более одиннадцати месяцев.

Паспорт готовности потребителя хранится в организации.

Копия паспорта готовности потребителя или его электронная копия (в случае регистрации паспорта готовности потребителя посредством единого портала электронных услуг) передается организациями, указанными в пункте 33 Правил, в энергоснабжающую организацию (при ее наличии), а по жилищному фонду, не находящемуся на обслуживании организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства, - представляется в районную (городскую) организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющую жилищно-коммунальные услуги, подчиненную местным исполнительным и распорядительным органам.

Не допускаются оформление и регистрация паспорта готовности потребителя после 30 сентября текущего года.

Приложение 1 – скачать рекомендуемую форму заявки на участие в работе комиссии представителя Госэнергогазнадзора.

Приложение 2 - скачать форму акта проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период.

Приложение 3 - скачать рекомендуемую форму перечня объектов организации.

Приложение 4, 5 - скачать рекомендуемые формы актов гидравлических испытаний и актов промывок.

Приложение 6 - скачать рекомендуемую форму акта проверки работоспособности устройств автоматического ввода резерва и (или) автономных источников электроснабжения.

Приложение 7 - скачать рекомендуемую форму сведений об организации эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей и форму сведений об организации эксплуатации электроустановок.

Приложение 8 - скачать форму паспорта готовности потребителя тепловой энергии.