Порядок подготовки потребителей тепловой энергии к работе в осенне-зимний период (формы актов и паспортов готовности)

Перечень документов*, которые подлежат проверке инспектором Госэнергогазнадзора при подготовке к работе
в осенне-зимний период

1

акт проверки готовности потребителя к работе в осенне-зимний период (приложение 2)

2

актуальный перечень всех объектов, принадлежащих данной организации (по жилищному фонду – перечень жилых домов, в том числе многоквартирных с поквартирным отоплением и (или) горячим водоснабжением) (рекомендуемая формаприложение 3)

По теплотехнической части:

1

распорядительный документ о создании комиссии по проверке готовности к работе в предстоящий осенне-зимний период

2

план организационно-технических мероприятий по подготовке к работе в предстоящий осенне-зимний период

3

сведения об организации эксплуатации теплоустановок и (или) тепловых сетей (рекомендуемая форма приложение 7) с предоставлением документов, подтверждающих наличие в организации:

- лица, ответственного за тепловое хозяйство, либо договора со специализированной организацией (распорядительного документа о назначении лица, ответственного за тепловое хозяйство, документа, подтверждающего прохождение проверки знаний лица, ответственного за тепловое хозяйство);

- обслуживающего персонала, эксплуатирующего теплоустановки и (или) тепловые сети, или договора со специализированной организацией на обслуживание теплоустановок и (или) тепловых сетей (в случае отсутствия обслуживающего персонала в организации)

4

свидетельство о поверке приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета)

5

акты, подтверждающих выполнение работ по гидравлическим испытаниям тепловых сетей, водоподогревателей, по гидравлическим испытаниям и промывке трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, систем отопления, трубопроводов и калориферов систем вентиляции, содержащих сведения о параметрах испытаний, а также о рабочем давлении системы (рекомендуемые формы приложения 4, 5)

6

документ, подтверждающий проверку плотности закрытия запорной и регулирующей арматуры (ревизия запорной арматуры)
 7
акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон

По электротехнической части

1
документы, подтверждающие наличие электротехнического персонала или договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок, назначение лица, ответственного за электрохозяйство (распорядительный документ о его назначении и выписка из журнала подтверждения (присвоения) группы по электробезопасности) (рекомендуемая форма приложения 7)
2
документы о наличии испытанных средств защиты, используемых в электроустановках
3
положение о взаимоотношениях по единому оперативно - диспетчерскому управлению между энергоснабжающей организацией и потребителем при наличии у потребителя на балансе транзитных электрических сетей и (или) собственных электростанций или автономных источников электроэнергии, от которых может быть подано напряжение в сеть (копия первого и последнего листа)
4
протоколы электрофизических испытаний и измерений
5
акты проверки работоспособности АВР, АИЭ (для электроприемников I категории, в том числе особой группы) (рекомендуемая форма приложения 6)
6
утвержденную однолинейную схему электроснабжения
7
акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон

По газотехнической части

1
документы, подтверждающие выполнение технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов эксплуатируемых жилых домов
2
графики проведения технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов в эксплуатируемом жилищном фонде
3
акты проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов для жилых домов с поквартирным газовым оборудованием для отопления и (или) горячего водоснабжения
4
копии документов, подтверждающих аккредитацию испытательных лабораторий организаций, проводивших проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах с поквартирным газовым оборудованием для отопления и (или) горячего водоснабжения

* Перечень носит информационный (рекомендательный) характер, не является исчерпывающим и может быть дополнен иными документами.      

В соответствии с пунктом 33 Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 286 (далее ‒ Правила), оформлению и регистрации паспортов готовности потребителей (далее ‒ потребитель) подлежат организации, имеющие в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании) системы теплопотребления, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, и организации, осуществляющие передачу тепловой энергии (далее – организации).

Организации на основе анализа функционирования в предыдущий осенне-зимний период систем теплопотребления (систем электроснабжения многоквартирных жилых домов) до 15 июня текущего года разрабатывают планы организационно-технических мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период с учетом требований законодательства, предписаний и рекомендаций органа госэнергогазнадзора, органов государственного надзора за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов.

В ходе подготовки к работе в осенне-зимний период организациям:

провести работы по техническому обслуживанию, ремонту, замене оборудования теплоустановок, трубопроводов и (или) тепловых сетей, тепловых пунктов, внутренних систем теплопотребления, а также выполнить мероприятия по энергосбережению, касающиеся эффективной, надежной и безопасной эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей;

провести работы по техническому обслуживанию и ремонту внутренних и внешних инженерных коммуникаций, приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета) и автоматики регулирования тепловой энергии, в том числе по своевременной поверке приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета);

разработать планы по ликвидации возможных аварий и инцидентов с указанием необходимых для этого персонала, материалов и оборудования;

провести инвентаризацию заключенных договоров на обслуживание систем теплопотребления с организациями, которые необходимо привлекать к устранению возможных аварий и инцидентов в системах теплопотребления и ликвидации их последствий;

составить (скорректировать) перечень и создать (восполнить) аварийный запас оборудования, материалов из расчета эксплуатируемого оборудования;

выполнить при необходимости комплекс работ по ремонту строительных конструкций зданий и сооружений (утепление, остекление, ремонт кровли и другие работы);

провести гидравлические испытания тепловых сетей, водоподогревателей, гидравлические испытания и промывку трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, систем отопления, трубопроводов и калориферов систем вентиляции с оформлением акта, содержащего сведения о параметрах испытаний, а также о рабочем давлении теплоносителя (рекомендуемые формы актов гидравлических испытаний и актов промывок прилагаются (Приложение 4, 5). В случае присоединения системы теплопотребления к тепловым сетям энергоснабжающей организации испытания и промывка проводятся в присутствии представителя энергоснабжающей организации;

провести проверку плотности закрытия запорной и регулирующей арматуры;

восстановить нарушенные изоляционные покрытия на трубопроводах и другом оборудовании систем теплопотребления;

произвести замену или ремонт автоматики регулирования расхода и температуры теплоносителя в системах отопления, вентиляции и на водоподогревателях;

установить (при необходимости) расчетные дросселирующие устройства с обязательной установкой пломб энергоснабжающей организации и составлением акта (в случае присоединения системы теплопотребления к тепловым сетям энергоснабжающей организации). Установка расчетных дросселирующих устройств проводится под контролем и по согласованию с представителем энергоснабжающей организации.

Организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, при подготовке к работе в осенне-зимний период необходимо в том числе:

провести работы по техническому обслуживанию и ремонту внутренних и подводящих инженерных коммуникаций, в том числе в многоквартирных домах с поквартирным электрическим отоплением и (или) горячим водоснабжением, источников электро- и водоснабжения, приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета), в том числе по своевременной поверке таких приборов;

провести работы по техническому обслуживанию дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их ремонт в многоквартирных домах, использующих поквартирное газовое оборудование для отопления и (или) горячего водоснабжения.

Все подготовительные работы к осенне-зимнему периоду должны быть завершены до 20 сентября текущего года.

Проверка готовности потребителя проводится комиссией, созданной распорядительным документом вышеперечисленных организаций не позднее чем за десять дней до начала работы комиссии, с включением представителей органа госэнергогазнадзора по согласованию. Основанием для участия в комиссии по проверке условий готовности является письмо руководителя организации (скачать рекомендуемую форму заявки приложение 1).

В состав комиссии в обязательном порядке включаются:

руководитель или уполномоченное им лицо и другие ответственные должностные лица организации;

представители органа госэнергогазнадзора по согласованию;

представитель местного исполнительного и распорядительного органа или уполномоченной им организации по согласованию – для жилищного фонда, не находящегося на обслуживании организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

При участии в работе комиссии ее члены в пределах своей компетенции подтверждают фактическую готовность систем теплопотребления (по жилищному фонду – готовность жилых домов).

Пример заполнения заявки на участие в работе комиссии инспектора Госэнергогазнадзора

Screenshot_1.png

Готовность к работе в осенне-зимний период признается единогласным решением всех членов комиссии, которое оформляется актом проверки готовности потребителя к работе в осенне-зимний период по форме согласно приложению 2 (скачать форму акта готовности приложение 2).

  Пример заполнения акта проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период

Документ 2.png






















Первый экземпляр акта проверки готовности потребителя должен храниться в организации, второй – в органе госэнергогазнадзора. Копия акта проверки готовности потребителя передается организациями, указанными в пункте 33 Правил, в энергоснабжающую организацию (при ее наличии), а по жилищному фонду, не находящемуся на обслуживании организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства, – в районную (городскую) организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющую жилищно-коммунальные услуги, подчиненную местным исполнительным и распорядительным органам.

К акту проверки готовности потребителя прилагается перечень всех объектов, принадлежащих организации (по жилищному фонду – перечень всех жилых домов , в том числе многоквартирных с поквартирным отоплением и (или) горячим водоснабжением) (скачать рекомендуемую форму перечня объектов теплопотребления приложение 3).

Пример заполнения перечня объектов

Документ 3.png


* Отдельно выделять жилые дома, использующие поквартирное газовое оборудование для отопления и (или) горячего водоснабжения.

Условием готовности потребителя является в том числе проведение гидравлических испытаний тепловых сетей, водоподогревателей, гидравлических испытаний и промывки трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, систем отопления, трубопроводов и калориферов систем вентиляции с оформлением соответствующих актов, содержащих сведения о параметрах испытаний, а также о рабочем давлении теплоносителя по рекомендуемым формам согласно приложениям 4, 5 (скачать рекомендуемую форму акта гидравлических испытаний и акта проведения промывки системы теплопотребления Приложение 4, 5).

Условием готовности потребителя в газифицированном жилищном фонде является в том числе наличие заверенных копий:
акта проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов с приложение к акту (протокол о наличии тяги, кратности воздухообмена и количестве удаляемого из помещения воздуха); документов, подтверждающих выполнение технического обслуживания вводных, внутренних газопроводов многоквартирного жилого дома, проходящих по местам общего пользования (коридоры, лестницы и т.д.), внутриквартирных газопроводов до кранов на отпусках к газоиспользующему оборудованию в жилищном фонде в соответствии с утвержденными графиками;
документов, подтверждающих выполнения технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов и газового оборудования общежитий;
распорядительного документа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового оборудования и газопроводов, с предоставлением подтверждающих документов о прохождении обучения и проверки знаний Правил пользования газом в быту в учреждениях образования, которым предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в случаях эксплуатации газового оборудования в общежитиях, а также в жилых домах, в которых эксплуатируется газоиспользующее оборудование, предназначенное для отопления мест общего пользования.

Пример заполнения акта гидравлических испытаний 

 

Документ 4.png

Документ 5.png


 

Условиями готовности электроустановок жилищного фонда является, в том числе, наличие протоколов электрофизических измерений и испытаний электроустановок и электрооборудования. Дополнительно для потребителей тепловой энергии, имеющих электроприемники I категории (в том числе особой группы) по надежности электроснабжения, за исключением объектов потребителей с электроприемниками указанных категорий, перерыв электроснабжения которых не снижает надежность электроснабжения указанных потребителей – акты проверки работоспособности устройств автоматического ввода резерва и (или) автономных источников электроснабжения по рекомендуемой форме согласно приложению 6 (скачать рекомендуемую форму акта проверки работоспособности устройств автоматического ввода резерва и (или) автономных источников электроснабжения Приложение 6).

Пример заполнения акта проверки работоспособности устройств автоматического ввода резерва

 Документ 6.png



Наличие обслуживающего персонала подтверждается организацией по рекомендуемой форме согласно приложению 7 (скачать рекомендуемую форму сведений об организации эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей и форму сведений об организации эксплуатации электроустановок Приложение 7).

Пример сведений об организации эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей

 Документ 7.png
 Документ 8.png

             На основании акта проверки готовности потребителя оформляется паспорт готовности потребителя к работе в осенне-зимний период по форме согласно приложению 8 (скачать форму паспорта готовности приложение 8).

Пример заполнения паспорта готовности потребителя тепловой энергии

 Документ 9.png


Паспорт готовности потребителя подписывается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом организации, регистрируется в органе госэнергогазнадзора при наличии акта проверки готовности потребителя, подтверждающего готовность организации к работе в осенне-зимний период.

Регистрация паспорта готовности потребителя осуществляется органом госэнергогазнадзора на основании заявления организации в письменной (устной) форме с представлением паспорта готовности потребителя или в электронной форме через единый портал электронных услуг.

Решение о регистрации паспорта готовности потребителя или об отказе в его регистрации (об отказе в осуществлении административной процедуры) принимается в письменной либо электронной форме через единый портал электронных услуг (в случае подачи заявления в электронной форме через единый портал электронных услуг).

Регистрация паспорта готовности потребителя осуществляется на срок до даты завершения осенне-зимнего периода, но не более одиннадцати месяцев.

Паспорт готовности потребителя хранится в организации.

Копия паспорта готовности потребителя или его электронная копия (в случае регистрации паспорта готовности потребителя посредством единого портала электронных услуг) передается организациями, указанными в пункте 33 Правил, в энергоснабжающую организацию (при ее наличии), а по жилищному фонду, не находящемуся на обслуживании организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства, – представляется в районную (городскую) организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющую жилищно-коммунальные услуги, подчиненную местным исполнительным и распорядительным органам.

Не допускаются оформление и регистрация паспорта готовности потребителя после 30 сентября текущего года.